7月4日,中國(guó)人民銀行公布《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告(2017)》(下稱《報(bào)告》)?!秷?bào)告》中對(duì)2016年我國(guó)金融基礎(chǔ)設(shè)施支付、清算和結(jié)算體系進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)其2017年發(fā)展方向進(jìn)行了展望。
《報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,2016年,全國(guó)現(xiàn)有各類支付系統(tǒng)共處理支付業(yè)務(wù)592.87億筆,金額5114.51萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)26.29%和16.70%。人民銀行支付系統(tǒng)處理支付業(yè)務(wù)80.09億筆,金額3821.35萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)33.58%和21.88%。其中,網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)處理業(yè)務(wù)44.53億筆,金額37.46萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)50.16%和34.96%?!秷?bào)告》稱,中國(guó)銀聯(lián)、城市商業(yè)銀行資金清算中心和農(nóng)信銀資金清算中心等清算機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大,人民幣跨境支付系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)。
制度建設(shè)方面:
一是發(fā)布《銀行卡清算機(jī)構(gòu)管理辦法》,完善市場(chǎng)開(kāi)放及機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的基礎(chǔ)法規(guī)制度體系;
二是發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)銀行卡清算市場(chǎng)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,為完善支付服務(wù)市場(chǎng)和支付服務(wù)創(chuàng)新升級(jí)打下基礎(chǔ);
三是印發(fā)《關(guān)于發(fā)布〈非銀行支付機(jī)構(gòu)分類評(píng)級(jí)管理辦法〉的通知》,建立非銀行支付機(jī)構(gòu)分類評(píng)級(jí)制度;
四是發(fā)布《支付結(jié)算違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)建立舉報(bào)平臺(tái);
五是修訂發(fā)布《國(guó)內(nèi)信用證結(jié)算辦法》,滿足企業(yè)融資和支付需求。
支付基礎(chǔ)設(shè)施方面:一是研究大額支付系統(tǒng)相關(guān)功能改造及延長(zhǎng)運(yùn)行時(shí)序的方案;
二是籌建非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付清算平臺(tái);
三是完成中央銀行會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)綜合前置子系統(tǒng)共四批的推廣工作,全國(guó)2608家地方性銀行機(jī)構(gòu)及外資銀行上線運(yùn)行;
四是推進(jìn)人民幣跨境支付系統(tǒng)建設(shè)工作,推進(jìn)參與者擴(kuò)容。截至2016年末,人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)一期共有28家境內(nèi)外直接參與者,512家境內(nèi)外間接參與者,覆蓋78個(gè)國(guó)家和地區(qū),基本涵蓋了全球開(kāi)展人民幣業(yè)務(wù)的國(guó)家和地區(qū)。
支付結(jié)算國(guó)際交流與合作方面:一是通過(guò)支付與市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)(CPMI)、東亞及太平洋地區(qū)中央銀行行長(zhǎng)會(huì)議組織(EMEAP)、東南亞中央銀行組織(SEACEN)、東南亞國(guó)家聯(lián)盟(ASEAN+3)、中歐雙邊會(huì)等平臺(tái),提高了支付結(jié)算國(guó)際話語(yǔ)權(quán);
二是推動(dòng)實(shí)施《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施原則》,完成監(jiān)管部門(mén)有關(guān)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的評(píng)估。
另外,《報(bào)告》還展望了2017金融基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展方向。一是推進(jìn)支付結(jié)算法規(guī)制度建設(shè),二是健全支付服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,三是推進(jìn)支付、清算和結(jié)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),四是落實(shí)《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施原則》,五是加強(qiáng)支付體系境內(nèi)外交流。- 螞蟻國(guó)際任命首席創(chuàng)新官,加速推進(jìn)數(shù)字化戰(zhàn)略發(fā)展
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