8月份網貸業(yè)首現(xiàn)“雙降” 距整改要求相距甚遠

本報記者 于德良

自5月中旬央行等十七部門聯(lián)合下發(fā)《關于進一步做好互聯(lián)網金融風險專項整治清理整頓工作的通知》（以下稱《通知》）以來，8月份網貸業(yè)首次迎來了機構數(shù)量與業(yè)務規(guī)模的“雙降”。

第一網貸最新發(fā)布的8月份網貸業(yè)快報顯示，全國P2P網貸成交額3408.58億元，環(huán)比下降7.37%；網貸機構數(shù)量（基本正常經營平臺與觀察平臺數(shù)量之和）4171家，環(huán)比下降0.24%。5月中旬以來，P2P網貸成交額、網貸機構數(shù)量為：5月份是一升一降（上升11.32%、下降0.32%），6月份一降一升（下降6.21%、上升0.88%），7月份是雙升（上升10.50%和1.63%），8月份才真正實現(xiàn)“雙降”（下降7.37%和0.24%）。

對8月份首次出現(xiàn)的“雙降”現(xiàn)象，中國P2P網貸指數(shù)課題組負責人胡爾義對《證券日報》記者表示，全國網貸業(yè)“雙降”初露端倪，這個結果來之不易。但與本月初互金風險專項整治小組《關于落實清理整頓下一階段工作要求的通知》（整治辦函[2017]84號文）的三大要求，還相距甚遠。因此，建立健全P2P網貸健康發(fā)展長效機制，依然任重道遠。

京滬深網貸成交額環(huán)比下降

《通知》中明確強調：“各省領導小組要切實承擔第一責任人職責，統(tǒng)一組織本地區(qū)清理整頓工作，采取有效措施確保整治期間轄內互聯(lián)網金融從業(yè)機構數(shù)量及業(yè)務規(guī)模雙降。” “雙降”的要求，是開展互金風險專項整治工作一年來第一次明確提出的。

第一網貸發(fā)布的8月份網貸業(yè)快報顯示，全國P2P網貸成交額3408.58億元，環(huán)比下降7.37%；網貸機構數(shù)量4171家，環(huán)比下降0.24%。而網貸之家、網貸天眼等第三方機構發(fā)布的數(shù)據(jù)也印證了這一現(xiàn)象。網貸天眼數(shù)據(jù)顯示，8月份，網貸業(yè)成交額為1941.59億元，環(huán)比下降7.78%；運營平臺1756家，同比下降14.76%。網貸之家數(shù)據(jù)顯示，8月份， 網貸業(yè)成交額為2495.55億元，環(huán)比下降1.62%；正常運營平臺數(shù)量下降至2065家，環(huán)比減少了25家。

從8月份全國P2P網貸活躍地區(qū)看，深圳成交額環(huán)比降7.26%、上海降9.06%、北京降10.90%。8月份的降幅，深圳不是最大，但深圳的網貸發(fā)展在全國知名，累計成交額接近3000億元的網貸機構深圳紅嶺創(chuàng)投，前不久宣布三年內退出網貸業(yè)更是震驚業(yè)界。

事實上，多年來，在平臺數(shù)量、注冊資金、成交額、參與人數(shù)等體現(xiàn)P2P網貸發(fā)展主要指標中，深圳都位列全國第一，并有“中國網貸第一城”之稱。深圳監(jiān)管層面比較早的深刻認識到網貸行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的重要性和必要性。2015年下半年，深圳網貸監(jiān)管全國率先發(fā)力，并要求各網貸平臺加強自律。深圳市羅湖區(qū)政府有關部門通過線上大數(shù)據(jù)采集、線下調研、線上線下大數(shù)據(jù)復核、大數(shù)據(jù)深度挖掘，對轄區(qū)內互聯(lián)網金融平臺開展全面調研，提出預防處置非法集資、促進互聯(lián)網金融健康發(fā)展的具體措施。深圳市金融辦指導深圳市互聯(lián)網金融協(xié)會，全國率先對互聯(lián)網金融企業(yè)進行全面普查，并充分運用大數(shù)據(jù)技術，研究、探討互聯(lián)網金融發(fā)展與規(guī)范。從2015年至今，深圳P2P網貸的增幅，不僅大大低于上海、北京，甚至比全國平均增速還低一半。

整改期實現(xiàn)“雙降”可期

第一網貸數(shù)據(jù)顯示，截至8月底，納入中國P2P網貸指數(shù)統(tǒng)計的基本正常經營P2P網貸平臺為2485家，全國主動關閉、提現(xiàn)困難、失聯(lián)跑路問題平臺等累計2866家，其中8月份新發(fā)生63家，環(huán)比增長4家，上升6.78%；同比減少7家，下降10%。全國P2P網貸的貸款余額15501.90億元，創(chuàng)歷史新高，環(huán)比增長2.48%，同比增長63.89%。其中，借款人借款余額在100萬元以上的P2P網貸貸款余額6708.63億元，環(huán)比降低1.47%。

網貸余額不斷創(chuàng)出新高、限額規(guī)定難以執(zhí)行、上線銀行存管平臺僅有兩成等等，這些現(xiàn)象表明，互金整治依然任重而道遠?！?4號文”要求，繼續(xù)發(fā)揮好省級領導小組和整治辦的統(tǒng)籌作用，各省要高度重視，毫不松懈地繼續(xù)做好專項整治各項工作，保持對互聯(lián)網金融各類違法違規(guī)活動的高壓態(tài)勢。其中，明確提出：一是業(yè)務規(guī)模不能增長、存量違規(guī)業(yè)務必須壓降、不再新增不合規(guī)業(yè)務，二是整改時間原則上不超過1年，超過1年的需經領導小組組長簽字同意。

8月24日銀監(jiān)會發(fā)布《網絡借貸信息中介機構業(yè)務活動信息披露指引》，這與去年8月24日發(fā)布的《網絡借貸信息中介機構業(yè)務活動管理暫行辦法》、《網絡借貸信息中介機構備案登記管理指引》、《網絡借貸資金存管業(yè)務指引》共同組成了網貸行業(yè)“1+3”制度體系，伴隨監(jiān)管政策的落實到位，整改期間實現(xiàn)“雙降”的目標值得期待。

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