2018年,金融行業(yè)很忙,“銀保監(jiān)會成立”、“資管新規(guī)落地”、“A股跌破3000”、“美股暴跌”、“P2P頻繁爆雷”......
2018年,金融行業(yè)很忐忑,“嚴監(jiān)管常態(tài)化”,大型金融機構、農村金融機構、互聯網金融公司等屢屢上榜。
明年金融行業(yè)的日子到底好不好過,監(jiān)管是重要的影響因素。關于2019年監(jiān)管趨勢,全國政協(xié)委員裴長洪、中國人民大學法學院商法研究所所長等在財經網“2018金融科技賦能實體經濟高峰論壇”上發(fā)表了自己的觀點。以下幾點,金融行業(yè)從業(yè)者需牢記。
一、互聯網再大大不過法網
中國人民大學法學院商法研究所所長劉俊海表示:“互聯網再大大不過法網,金融科技市場和互聯網金融市場不是虛擬的,至少法治面前不是虛擬的?!?/strong>首先,互聯網金融主體不虛擬,互聯網金融公司都有商事主體,都有法人、自然人;其次互聯網金融標的物不虛擬,無論是微信/支付寶轉賬還是互聯網借貸,標的物都是金錢,都是真金白銀;最后法律關系內容不虛擬,互聯網金融參與人之間發(fā)生的關系不是債權合同的關系,就是借款合同的關系,因此完全適用于《公司法》、《勞動法》等法律法規(guī)。
二、監(jiān)管者與被監(jiān)管者是“交警與司機”的關系
之前許多人將金融監(jiān)管定位為“貓和老鼠”關系,貓永遠抓不完老鼠,老鼠總有辦法對付貓。從食物鏈來看,貓是要吃掉老鼠的,但是監(jiān)管者絕對不是要吃掉被監(jiān)管者。
中國銀監(jiān)會培訓中心副主任陳偉鋼指出:“監(jiān)管與被監(jiān)管的關系就像是交警和司機的關系”。司機的目的是開得更快,交警的目的是保障人身安全。銀行、證券、保險等金融機構希望發(fā)展的更快,利潤更高;監(jiān)管機構就像交警一樣,希望風險最小,不要影響社會穩(wěn)定。監(jiān)管的目的不是要將被監(jiān)管者束縛起來,而是要保障被監(jiān)管者在風險控制的前提下發(fā)展的更快。
三、金融科技企業(yè)需固本培元
中國人民大學劉教授認為,2008年金融危機的根源不在于監(jiān)管的失靈和失敗,而是公司治理的失靈和失敗。對于金融科技/互聯網金融企業(yè)來說,最重要的的應該是自律,當企業(yè)足夠自律、公司治理足夠優(yōu)秀的時候,無需監(jiān)管。
因此,劉教授提出金融科技企業(yè)應樹立“一心二維三品四商五嚴六實”的理念。“一心”指要對公眾和社會有感恩之心;“二維”指要有利潤合理化的思維,放棄暴利最大化的思維;“三品”指著重打造我們的金融產品,強調我們的企品(企業(yè)品質)以及企業(yè)背后的人品;“四商”指企業(yè)要有創(chuàng)新的智商、受人尊重的情商、對法律敬畏的法商、自律的德商;“五嚴”指嚴格的金融產品標準,嚴格的營銷體系,嚴格的售后服務體系,嚴格的內控體系及嚴格的問責體系;“六實”指夯實金融消費投資者的知情權、選擇權、公平交易權、安全保障權、隱私權還有治理參與權。
四、監(jiān)管科技將成為金融科技的重要組成部分
全國政協(xié)委員、原中國社會科學院經濟學所所長裴長洪表示:“傳統(tǒng)模式下事后的、手動的、基于傳統(tǒng)結構性數據的監(jiān)管范式已不能滿足金融科技新業(yè)態(tài)的監(jiān)管需求,以降低合規(guī)成本、有效防范金融風險為目標的監(jiān)管科技正成為金融科技的重要組成部分?!?/strong>
隨著金融科技發(fā)展,監(jiān)管機構面臨“讀不懂、讀不出、看不懂、管不住”的難題,唯有依賴科技的提升太能實現更好、更有效的監(jiān)管。
五、有效運用合作監(jiān)管
中國中央黨校(國家行政學院)政法教研部教授韓春暉指出:“合作監(jiān)管的思路可能是互聯網經濟和現實監(jiān)管需求相契合的基本方向?!?/strong>面對互聯網經濟主體可能形成壟斷性的市場優(yōu)勢或因自身技術優(yōu)勢異化為自我監(jiān)管,監(jiān)管機構必須探索一種政府、行業(yè)組織、市場主體之間有效合作的監(jiān)管模式。合作監(jiān)管技術容易實現,實踐難點在于多個部門如何協(xié)商,系統(tǒng)由誰建立,系統(tǒng)由誰掌控。
回望2018,展望2019,堅守金融監(jiān)管底線,服務實體經濟,讓這個冬天不再那么寒冷。
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