互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作的總體目標是對合法合規(guī)行為予以保護支持,對違法違規(guī)行為予以堅決打擊,而不是金融壓抑。在市場主體層面,著力扶優(yōu)抑劣,支持鼓勵依法合規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)金融機構開展業(yè)務,促其健康發(fā)展,整治和取締違法違規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)金融機構。
11月21日訊 各地的互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治正如火如荼的開展,按照國務院下發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案》,工作時間表,開展摸底排查在2016年7月完成;實施清理整頓于2016年11月底前完成;督查和評估于2016年11月底前完成;驗收和總結工作于2017年3月底前完成。目前各地正處于實施清理整頓階段。
據(jù)黑龍江日報報道,日前,黑龍江省互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治領導小組辦公室相關人士在接受采訪時表示。目前清理整頓階段,一是向違規(guī)從業(yè)機構出具整改意見,并監(jiān)督從業(yè)機構落實整改。對違規(guī)情節(jié)較輕的,由牽頭出具意見的部門約談并督促其限期整改。拒不整改或違規(guī)情節(jié)較重的,由牽頭出具意見的部門責令其停止經(jīng)營金融業(yè)務,工商部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照,通信主管部門對其網(wǎng)站及移動應用程序依法予以處置。涉嫌犯罪的,公安機關依法查處相關企業(yè)機構及責任人。
二是確定清理整頓重點對象標準及名單。由分領域牽頭部門根據(jù)從業(yè)機構業(yè)務規(guī)模、涉眾人數(shù)、發(fā)展速度、業(yè)務復雜性、風險隱患、違法違規(guī)情節(jié)和社會危害程度等因素,確定本領域重點對象標準及名單。
三是開展重點對象現(xiàn)場檢查取證。整合金融管理部門、金融監(jiān)管部門、工商部門、公安部門、會計師事務所、律師事務所等力量成立現(xiàn)場檢查組,對重點機構進行現(xiàn)場檢查。
而從黑龍江省互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作進展情況看,工作人員介紹到,第三方支付、P2P網(wǎng)絡借貸等領域存在問題突出,主要表現(xiàn)在個別機構偽造《支付業(yè)務許可證》、個別網(wǎng)絡借貸平臺對出借人承諾保本保息等問題。
公安廳經(jīng)偵總隊金融支隊楊曉松表示,本次專項整治對真正的互聯(lián)網(wǎng)金融機構影響不大,受影響最大的應是各類假借“互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新”旗號,采取線上線下結合的方式非法吸收資金的投資類、理財類公司。整治最終是為了凈化互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè),把“披著羊皮的狼”清理出去,維護金融和社會穩(wěn)定。
附采訪實錄:
記者:我省互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作進展如何?哪些部門聯(lián)手在做?排查之后要做什么?
胡龍娣(省金融工作辦公室):按照我省互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作的時間表和路線圖,目前,我省互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作已進入清理整頓階段。一是向違規(guī)從業(yè)機構出具整改意見,并監(jiān)督從業(yè)機構落實整改。對違規(guī)情節(jié)較輕的,由牽頭出具意見的部門約談并督促其限期整改。拒不整改或違規(guī)情節(jié)較重的,由牽頭出具意見的部門責令其停止經(jīng)營金融業(yè)務,工商部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照,通信主管部門對其網(wǎng)站及移動應用程序依法予以處置。涉嫌犯罪的,公安機關依法查處相關企業(yè)機構及責任人。二是確定清理整頓重點對象標準及名單。由分領域牽頭部門根據(jù)從業(yè)機構業(yè)務規(guī)模、涉眾人數(shù)、發(fā)展速度、業(yè)務復雜性、風險隱患、違法違規(guī)情節(jié)和社會危害程度等因素,確定本領域重點對象標準及名單。三是開展重點對象現(xiàn)場檢查取證。整合金融管理部門、金融監(jiān)管部門、工商部門、公安部門、會計師事務所、律師事務所等力量成立現(xiàn)場檢查組,對重點機構進行現(xiàn)場檢查。
記者:現(xiàn)階段,我省互聯(lián)網(wǎng)金融領域哪些問題比較集中?會采取什么處理方式?
李洪德(人民銀行哈爾濱中心支行支付結算處):從目前我省互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作進展情況看,第三方支付、P2P網(wǎng)絡借貸等領域存在問題突出,主要表現(xiàn)在個別機構偽造《支付業(yè)務許可證》、個別網(wǎng)絡借貸平臺對出借人承諾保本保息等問題。下一步,將由人民銀行哈中支、黑龍江銀監(jiān)局對違規(guī)機構出具整改意見,省金融辦、省工商局、省公安廳、省通信管理局配合做好相關整治工作。合規(guī)經(jīng)營但風險較大的,加強風險管控;違規(guī)經(jīng)營的,依法暫停業(yè)務、限期整改;業(yè)務實質與牌照資質不符的,依法停業(yè)整改、回歸資質業(yè)務,情節(jié)嚴重的依法吊銷牌照。風險較小的“無照駕駛”行為,化解風險、逐步退出;業(yè)務極不規(guī)范的,依法取締;涉嫌惡意欺詐的,依法打擊。
記者:有人認為,此次整治活動是對互聯(lián)網(wǎng)金融進行“打壓”,怎么正確看待?
楊洪君(黑龍江銀監(jiān)局法規(guī)處):互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作的總體目標是對合法合規(guī)行為予以保護支持,對違法違規(guī)行為予以堅決打擊,而不是金融壓抑。在市場主體層面,著力扶優(yōu)抑劣,支持鼓勵依法合規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)金融機構開展業(yè)務,促其健康發(fā)展,整治和取締違法違規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)金融機構。在市場環(huán)境層面,加強規(guī)范優(yōu)化,扭轉行業(yè)機構異化趨勢,實現(xiàn)正本清源,強化風險教育,引導出資人理性出資。在機制層面,堅持標本兼治,建立行業(yè)長效規(guī)范機制,消除監(jiān)管空白,實現(xiàn)規(guī)范創(chuàng)新兼顧發(fā)展,形成良性循環(huán)。
記者:有人擔心這次整治會導致一些人“跑路”,這個問題怎么看待?
楊曉松(省公安廳經(jīng)偵總隊金融支隊):本次專項整治對真正的互聯(lián)網(wǎng)金融機構影響不大,受影響最大的應是各類假借“互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新”旗號,采取線上線下結合的方式非法吸收資金的投資類、理財類公司。整治最終是為了凈化互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè),把“披著羊皮的狼”清理出去,維護金融和社會穩(wěn)定。從我省啟動互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作以來,納入摸排對象的機構大多數(shù)都能夠配合各分領域牽頭部門開展機構自查,可以看出,企業(yè)希望規(guī)范發(fā)展;同時,有的企業(yè)經(jīng)營中存在踩“紅線”行為,對本次專項整治產(chǎn)生恐慌心理,怕被整治、被問責,按照國家有關要求,除涉嫌違法犯罪外,給予“問題企業(yè)”12個月的整改期,按照要求整改后可正常經(jīng)營。
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