信披合規(guī)“月考”平臺不及格 尚存6個月調(diào)整期

文|國際金融報

11月29日訊，互聯(lián)網(wǎng)金融最嚴(yán)信披標(biāo)準(zhǔn)落地已滿一個月，但“月考”成績卻不盡如人意。

根據(jù)抽樣數(shù)據(jù)，從全部96項指標(biāo)信息披露情況來看，50家樣本平臺中無一平臺信息透明度完全合格。

10月28日，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會向各會員單位發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)金融信息披露個體網(wǎng)絡(luò)借貸》標(biāo)準(zhǔn)(下稱“《標(biāo)準(zhǔn)》”)和《中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會信息披露自律管理規(guī)范》(下稱“《規(guī)范》”)。上述信息披露標(biāo)準(zhǔn)定義并規(guī)范了96項披露指標(biāo)，其中強制性披露指標(biāo)高達(dá)65項，堪稱網(wǎng)貸行業(yè)最嚴(yán)信披標(biāo)準(zhǔn)。

不過，亦有接近《標(biāo)準(zhǔn)》起草團(tuán)隊的知情人士告訴《國際金融報》記者，目前信披制度才剛剛實施一個月，而此前缺少行業(yè)信披標(biāo)準(zhǔn)，因此對網(wǎng)貸平臺的評判不應(yīng)操之過急。外界可以等待12個月過渡期結(jié)束后，再對網(wǎng)貸平臺的信息披露情況作出結(jié)論。如果過渡期結(jié)束后，網(wǎng)貸平臺不能滿足信息披露的條件，那么在法律層面上就是不合規(guī)的平臺。

敏感信息披露少

上述《報告》顯示，披露指標(biāo)最多的1家平臺也僅披露了65項指標(biāo)，占全部指標(biāo)項數(shù)的2/3，而最差的1家平臺只披露了19項指標(biāo)，不及全部指標(biāo)項數(shù)的1/5。

《報告》同時指出，越是涉及核心數(shù)據(jù)和合規(guī)運營的指標(biāo)，披露平臺數(shù)越少，在限額管理等指標(biāo)上更是全軍覆滅;而平臺對于交易規(guī)模、融資情況等有利于宣傳自身實力的指標(biāo)，披露積極性相對較高。

比如，在從業(yè)機(jī)構(gòu)基本信息應(yīng)披露的11項指標(biāo)中，機(jī)構(gòu)名稱、聯(lián)系方式、經(jīng)營場所、注冊協(xié)議等4項指標(biāo)幾乎都披露了。但投資人更為關(guān)注的平臺實繳資本及客戶資金存管方面，僅有8家平臺披露了實繳資本，14家平臺披露了銀行存管情況。

在從業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或平臺信息方面，《標(biāo)準(zhǔn)》要求應(yīng)披露8項指標(biāo)，包括網(wǎng)站或平臺地址、平臺名稱、平臺上線運營時間、相應(yīng)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可信息、移動 APP 應(yīng)用(如有)、公眾號或服務(wù)號(如有)、信息安全測評認(rèn)證信息、地方金融監(jiān)管部門備案登記信息。

其中，在相應(yīng)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可信息、信息安全測評認(rèn)證信息、地方金融監(jiān)管部門備案登記信息等3項備受關(guān)注的指標(biāo)方面，平臺披露情況不容樂觀。由于目前尚無地方金融監(jiān)管部門出臺具體的針對P2P網(wǎng)貸平臺的備案管理辦法，因此沒有1家平臺披露了地方金融監(jiān)管部門備案登記信息。

此外，《標(biāo)準(zhǔn)》要求P2P網(wǎng)貸平臺至少應(yīng)披露8項平臺運營信息，并且至少按月更新，包括：交易總額、交易總筆數(shù)、融資人總數(shù)、投資人總數(shù)、待償金額、逾期金額、項目逾期率、金額逾期率。

其中，投資人較為關(guān)心的逾期金額、項目逾期率、金額逾期率等3項指標(biāo)分別只有8家、6家、10家平臺進(jìn)行了披露。

《報告》指出，投資人通過運營信息指標(biāo)可以簡單、快速地了解一個平臺的運營現(xiàn)狀。對于逐漸走向成熟的P2P網(wǎng)貸行業(yè)投資人而言，逾期信息遠(yuǎn)比交易規(guī)模更讓人信服。

尚存6個月調(diào)整期

從業(yè)人員告訴《國際金融報》記者，根據(jù)各類公開資料，目前中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會員中含有網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的平臺約有50余家，《報告》篩選了其中50家網(wǎng)貸屬性較為明確的平臺作為研究樣本。

可以看出，這50家網(wǎng)貸平臺算得上業(yè)內(nèi)的“優(yōu)秀學(xué)生”。但在信息披露方面，依然與《標(biāo)準(zhǔn)》存在一定的差距。專家認(rèn)為，主要原因是部分平臺以前不夠重視信息披露，而此次標(biāo)準(zhǔn)要求較為嚴(yán)格，信息透明需要一個過程。

但專家同時表示，盡管標(biāo)準(zhǔn)較嚴(yán)格，但由于P2P網(wǎng)貸平臺定位為信息中介機(jī)構(gòu)，而披露待償金額、逾期情況等核心數(shù)據(jù)符合對信息中介的定位，“對于金融行業(yè)而言，披露壞賬的做法較為普遍，銀行業(yè)都會進(jìn)行相關(guān)披露”。

另一方面，則是相關(guān)配套政策還未出臺，令平臺在信息披露方面束手無策。比如，目前尚無地方金融監(jiān)管部門出臺P2P網(wǎng)貸平臺備案管理細(xì)則，導(dǎo)致平臺無法披露相關(guān)信息。而工信部也未明確P2P網(wǎng)貸平臺究竟該申請哪類電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，因此平臺的表現(xiàn)也不樂觀。

記者注意到，與《標(biāo)準(zhǔn)》同時發(fā)布的《規(guī)范》第三條規(guī)定，“對于本規(guī)范及對應(yīng)業(yè)務(wù)的披露標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前入會的會員單位，應(yīng)于發(fā)布之日起滿六個自然月后遵照互聯(lián)網(wǎng)金融信息披露系列標(biāo)準(zhǔn)開展信息披露。”因此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，網(wǎng)貸平臺尚處于調(diào)整期，應(yīng)給予平臺時間完善信披制度。

事實上，已有平臺已經(jīng)意識到信息披露的重要性，并建立了定期信息披露的制度。

《國際金融報》記者查閱新三板相關(guān)P2P概念公司的三季度財報發(fā)現(xiàn)，嘉銀金科、萬惠金科兩家公司都新增了對于信息披露制度的介紹，兩家公司都表示平臺已上線信息披露模塊，且定期發(fā)布運營季報，“將會依照辦法規(guī)定逐條規(guī)范公司業(yè)務(wù)，一如既往地堅持依法依規(guī)運營，規(guī)范健康發(fā)展”。

“的確有很多平臺還沒有根據(jù)新規(guī)進(jìn)行相應(yīng)的披露修改。未來平臺應(yīng)當(dāng)做到應(yīng)披露都披露，可披露多披露，甚至可以在《標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上進(jìn)行更多更深入的披露。”相關(guān)人事告訴《國際金融報》記者，平臺可以從運營信息、融資項目信息、重大事項信息等方面著手改善。

信披合規(guī)關(guān)乎生存

對于P2P網(wǎng)貸行業(yè)來說，信息披露與銀行存管、地方金融部門備案等“行業(yè)門檻”同樣重要。在12個月的過渡期結(jié)束之后，這將成為網(wǎng)貸平臺能否生存下來的決定性因素。

中國政法大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)金融法律研究院院長李愛君教授認(rèn)為，信息披露的意義，首先是解決了網(wǎng)絡(luò)借貸中出借人和借款人之間的信息不對稱問題。從信息披露標(biāo)準(zhǔn)看，是根據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)及《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》制定的。強化信息披露不僅是保護(hù)出借人權(quán)益，同時也是保護(hù)這個行業(yè)。

某負(fù)責(zé)人向《國際金融報》記者介紹，對投資人而言，信息披露可以輔助判斷平臺資質(zhì)背景和運營能力，項目借款人信息，了解資金去向，明確投資風(fēng)險，作出合理的投資決策。

《規(guī)范》也對違規(guī)行為進(jìn)行了自律懲戒規(guī)定，最嚴(yán)重的可以暫停會員權(quán)利或取消會員資格。

另一方面，鼓勵平臺及時、準(zhǔn)確地披露信息，對于行業(yè)統(tǒng)計也將帶來幫助。近日，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會召開統(tǒng)計分析專業(yè)委員會成立會議暨第一次工作會議，會上討論了互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計分析領(lǐng)域的重點難點問題。

中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融研究院高級研究員郭大治對《國際金融報》記者表示，目前互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計工作的重點是網(wǎng)貸領(lǐng)域，而大量的數(shù)據(jù)都來自平臺主動報送。統(tǒng)計工作的難點是信息量比較大，信息要求是實時的，能快速反映問題。“此外，信息統(tǒng)計還涉及穿透性監(jiān)管問題，比如資金來源、借款人的身份等。特別是網(wǎng)貸行業(yè)暫行辦法規(guī)定的借款限額問題。”郭大治說。

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