入市，不是養(yǎng)老基金投資的唯一

文| 周生龍

3月1日訊，今天上午10點(diǎn)，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民、副部長(zhǎng)游鈞介紹就業(yè)和社會(huì)保障有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

在回答記者有關(guān)“養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入市”問(wèn)題時(shí)，游鈞指出，養(yǎng)老基金的投資實(shí)施是個(gè)逐步過(guò)程，是由各地根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況、基金結(jié)余狀況和結(jié)構(gòu)狀況，做好基金中長(zhǎng)期測(cè)算工作，制定委托計(jì)劃。所以，具體到啟動(dòng)實(shí)施，各地并不是一個(gè)時(shí)間點(diǎn)整齊劃一地來(lái)實(shí)施的。這里要說(shuō)明的是，養(yǎng)老基金投資運(yùn)營(yíng)的實(shí)施并不意味著入市，進(jìn)入股市只是養(yǎng)老基金投資的一種選擇，并且由市場(chǎng)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)狀況來(lái)選擇入市的時(shí)點(diǎn)。

進(jìn)來(lái)頻頻曝出的養(yǎng)老金入市的消息，而今天人社部的這一表態(tài)也給“入市熱”降了降溫。

實(shí)際上影響也不大

據(jù)了解，2016年我國(guó)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入為5.28萬(wàn)億元，總支出4.65萬(wàn)億元，收支保持總體平衡。截至去年末，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)超過(guò)8.8億，累計(jì)結(jié)存超過(guò)4萬(wàn)億，有分析人士預(yù)計(jì)，其中可交給社?；疬M(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)的資金約2萬(wàn)億元。 按照現(xiàn)行的養(yǎng)老金投資管理辦法，投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例，合計(jì)不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30%。

照此計(jì)算，養(yǎng)老金理論上可以投資股市的資金規(guī)模大約6000億元，約占A股總市值(53萬(wàn)億)的1.1%，即使以最高限額入市，影響也不會(huì)很大。

最重要的是安全

養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)突破了原來(lái)社?；鹬淮鎳?guó)有銀行和買(mǎi)國(guó)債的限制，為養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值增值實(shí)實(shí)在在打開(kāi)了通道。

但是對(duì)于養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)來(lái)說(shuō)，最重要的不是高增值，而是安全。

正如人社部副部長(zhǎng)游鈞所言，因?yàn)轲B(yǎng)老基金是老百姓的養(yǎng)命錢(qián)，所以最主要考慮的還是基金的安全。人社部在啟動(dòng)這個(gè)制度時(shí)，就將內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金等各項(xiàng)控制保證基金安全的制度都建立起來(lái)了。人社部要加大風(fēng)險(xiǎn)管控，同時(shí)也要確?；鹗找?，所以要給予政策支持，提高養(yǎng)老基金的投資收益。總之，人社部將多措并舉，來(lái)確?；鸬陌踩褪找?。

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