政府工作報(bào)告中首現(xiàn)新三板 預(yù)示巨大利好

文| 周生龍

3月6日訊，3月5日上午9時(shí)，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)向大會(huì)作了政府工作報(bào)告。對(duì)廣大新三板關(guān)注者來(lái)說(shuō)，有一個(gè)信息很值得高興，那就是政府工作報(bào)告中首次明確提及“新三板”。

先來(lái)看一下總理的政府工作報(bào)告中是如何講新三板的：“深化多層次資本市場(chǎng)改革，完善主板市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)。拓寬保險(xiǎn)資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道”。

就是簡(jiǎn)單的“積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板”幾個(gè)字，而且還只是和“創(chuàng)業(yè)板”一起被“積極發(fā)展的”，有這么值得高興嗎？

然而還真就值得這么高興。

首先，一年一度的兩會(huì)歷來(lái)是國(guó)內(nèi)乃至海外關(guān)注的焦點(diǎn)，而政府工作報(bào)告作為對(duì)過(guò)去一年的總結(jié)和新一年施政部署的綱領(lǐng)性文件,又是兩會(huì)的焦點(diǎn)。其中的新提法、表述上的變化,看似只是一些字詞的替換,但一字一句中無(wú)不蘊(yùn)藏深意。認(rèn)真深入地分析報(bào)告中文字中的變化，是觀察未來(lái)一年政府政策方向、施政重點(diǎn)的一個(gè)重要窗口。

其次，在我國(guó)，創(chuàng)業(yè)板專為暫時(shí)無(wú)法在主板上市的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)、中小企業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)企業(yè)等需要進(jìn)行融資和發(fā)展的企業(yè)提供融資途徑和成長(zhǎng)空間，是支持國(guó)家自主創(chuàng)新核心戰(zhàn)略的重要平臺(tái)，在推動(dòng)成長(zhǎng)型中小企業(yè)成長(zhǎng)和資本市場(chǎng)培育等方面發(fā)揮著重要作用，是地位僅次于主板的二級(jí)證券市場(chǎng)。

而對(duì)新三板自身來(lái)說(shuō)，這是其自06年正式啟動(dòng)以來(lái)，第一次被明確寫入政府工作報(bào)告中（而在過(guò)去5年的政府工作報(bào)告中，新三板常常被歸納在“多層次資本市場(chǎng)”這一籠統(tǒng)的說(shuō)法里）。

如此看來(lái)，新三板這次在政府工作報(bào)告中被首次明確提及并和創(chuàng)業(yè)板并列意義重大，可以說(shuō)是一次“級(jí)別的提升”，所以說(shuō)很值得廣大新三板關(guān)注者為此高興。

業(yè)內(nèi)人士的分析

也正因此，這一信息在新三板關(guān)注者中引起了熱烈的反響，多位業(yè)內(nèi)人士都表示對(duì)新三板而言這預(yù)示著巨大利好。

武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新

武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新在接受采訪時(shí)就表示，總理報(bào)告是對(duì)新三板作用的肯定，是對(duì)新三板發(fā)展的鼓勵(lì)和支持，這意味著新三板的發(fā)展空間將會(huì)很大。他還指出，目前新三板市場(chǎng)企業(yè)掛牌數(shù)量已突破1萬(wàn)家，有助于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的開(kāi)展，總理報(bào)告中進(jìn)一步明確了新三板的擴(kuò)容發(fā)展，將會(huì)進(jìn)一步提升新三板的功能。

中信建投投資銀行部董事總經(jīng)理李旭東也表示，今年政府工作報(bào)告首提新三板，意義深遠(yuǎn)，“新三板的獨(dú)立市場(chǎng)地位已經(jīng)得到高層確認(rèn)，新三板將與創(chuàng)業(yè)板并駕齊驅(qū)，共同推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略。其次，后續(xù)制度措施將會(huì)次第展開(kāi)，新三板特別是創(chuàng)新層的制度創(chuàng)新空間將徹底打開(kāi)”。

新三板將越來(lái)越重要

新三板自13年12月經(jīng)國(guó)務(wù)院決定正式擴(kuò)容至全國(guó)以來(lái)，經(jīng)過(guò)4年多的發(fā)展，在我國(guó)多層資本市場(chǎng)中的作用逐漸增大，除了鼓勵(lì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)融資發(fā)展的“土壤”作用外，還起到了為主板、二板市場(chǎng)輸送優(yōu)質(zhì)企業(yè)的“苗圃”作用。

而去年新三板自身的發(fā)展也的確值得引起管理層的高度重視。上月底，證監(jiān)會(huì)主席劉士余在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上介紹資本市場(chǎng)改革發(fā)展情況時(shí)提到，新三板去年掛牌企業(yè)翻了一番，年底時(shí)超過(guò)了1萬(wàn)家，當(dāng)年融資超過(guò)了1391億元，連續(xù)兩年融資規(guī)模超過(guò)創(chuàng)業(yè)板。

這次新三板在總理政府工作報(bào)告中的“首次露面”，表明了政府最高層對(duì)新三板發(fā)展的重視，可以遇見(jiàn)的是在我國(guó)資本市場(chǎng)中，新三板的功能將越來(lái)越突出，發(fā)揮的作用也將越來(lái)越大。

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