3月30日訊，3月28日，國務(wù)院發(fā)布落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見提出，穩(wěn)步推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；?。任務(wù)已下達(dá)給國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、國務(wù)院國資委、證監(jiān)會(huì)、社?；饡?huì)等部門，由此也可以看出，今年落實(shí)劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；鸬墓ぷ鲬?yīng)無懸念。

3月9日，國資委主任肖亞慶在新聞發(fā)布會(huì)上回應(yīng)“劃撥國有資產(chǎn)補(bǔ)充社保基金進(jìn)程”這一問題時(shí)，提出下一步國資委“將按照中央文件的總體要求，如期、按時(shí)、足額劃轉(zhuǎn)所要求的比例和數(shù)額”。

“劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金，目前主要有兩種情形或做法：一是國有企業(yè)IPO時(shí)，將其中部分國有股無償劃轉(zhuǎn)給全國社會(huì)保障基金持有，二是將地方國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)部分給本地基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。”武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，這樣做，主要是為了彌補(bǔ)社保制度建立與并軌時(shí)的轉(zhuǎn)制成本或歷史欠賬。

“其實(shí)，早在2015年3月份，山東省就已大膽做出嘗試，將30%的國有資本一次性劃轉(zhuǎn)省社?；鹄硎聲?huì)持有，劃撥資本超過33億元，其他省市按照相關(guān)規(guī)定操作即可。”企業(yè)改革專家周放生對(duì)記者表示。

董登新指出，今后若干年內(nèi)還會(huì)加大國有資本劃撥力度，為了規(guī)范這一做法，年內(nèi)還要對(duì)相關(guān)立法做修訂，并制定更加完善可行的法律法規(guī)。

中金公司認(rèn)為，劃撥國資充實(shí)社保有以下四方面影響。首先，劃撥國資充實(shí)社保有助于推動(dòng)國有企業(yè)深層次的改革，調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，參與公司治理，激發(fā)國有企業(yè)的活力;其次，有助于調(diào)降社保費(fèi)率，降低企業(yè)壓力。第三，有助于培養(yǎng)健康發(fā)展的資本市場(chǎng)。另外，劃撥國資充實(shí)社保，使得社?；鸶映渥?。（文／證券日?qǐng)?bào)）

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