文丨證券時報 楊卓卿
4月10日訊,信托八大業(yè)務分類試點馬上就要在多地鋪開。
記者獲悉,銀監(jiān)會信托部日前在京召集10家試點信托公司及相應的10個地區(qū)銀監(jiān)局開會,會議主旨是對即將開展的八大業(yè)務分類試點作出監(jiān)管部署。
據介紹,這八大業(yè)務分類包括債權信托、股權信托、標品信托、同業(yè)信托、財產信托、資產證券化信托、公益信托及事務信托。
八大業(yè)務分類試點
銀監(jiān)會信托部相關人士將八項業(yè)務分類試點定調為2017年的重要工作,要求上述10家試點公司做好八項業(yè)務分類的試點工作,要求10地銀監(jiān)局做好八項業(yè)務分類的督促和指導工作。
記者獲悉,如果試點工作開展順利,2017年第四季度將在全行業(yè)68家信托公司推廣八項業(yè)務分類。
上述10家試點信托公司分別為外貿信托、安信信托、平安信托、中航信托、中融信托、重慶信托、陜國投、中建投信托、交銀信托和百瑞信托。
與之相對應,這次監(jiān)管層召集的10地銀監(jiān)局即是與被選定的10家信托公司的屬地監(jiān)管機構——北京銀監(jiān)局、上海銀監(jiān)局、深圳銀監(jiān)局、江西銀監(jiān)局、黑龍江銀監(jiān)局、重慶銀監(jiān)局、陜西銀監(jiān)局、浙江銀監(jiān)局、湖北銀監(jiān)局和河南銀監(jiān)局。
混合信托如何分類?
按照本次監(jiān)管會議的要求,如果一筆信托業(yè)務涉及兩種或兩種以上類別,應當分別按照業(yè)務實質將對應業(yè)務規(guī)模計入相應分類。
據了解,后續(xù)制定風險資本計算標準、保障基金認購標準時將考慮以實收信托規(guī)模為基礎,按照信托文件約定以孰稿原則進行分類,項目結束前不作調整。
這次監(jiān)管會議還明確了信托業(yè)務分類的順序。信托業(yè)務在第一個環(huán)節(jié)是按照信托目的劃分,是公益(慈善)信托或其他;第二個環(huán)節(jié)是按照法律結構劃分,是資產證券化或其他;第三個環(huán)節(jié)是按照信托財產類型劃分,是財產權信托或其他;第四個環(huán)節(jié)是按照是否投向標準化金融資產劃分,是標品信托或其他;第五個環(huán)節(jié)是按照信托資金投向劃分,是債權信托(主動管理)、股權信托(主動管理)、同業(yè)信托(主動管理或被動管理)還是事務信托(被動管理)。
分類意義非同尋常
監(jiān)管層對信托業(yè)務八大分類寄予厚望。截至2016年年末,全國68家信托公司管理的信托資產規(guī)模達到20.22萬億,是金融行業(yè)的第二大子行業(yè)。然而,由于信托業(yè)務沒有定型,缺乏獨立的地位,外界不少人士仍然不了解信托。
銀監(jiān)會主席助理楊家才在去年信托業(yè)年會上表示,任何一個行業(yè)至少要有三個支撐體系,業(yè)務體系、保障體系及監(jiān)管體系。目前信托的制度安排是完備的,八項機制、八大責任,還有信托保障基金和中信登。監(jiān)管體系也日趨完善,已經有“99號文”,也即將出臺《信托公司條例》。
“探討業(yè)務分類,主要是希望形成明確的制度安排,統一我們的資產負債表、會計報表。”楊家才說,確定業(yè)務體系也是為了解決風險,“當信托業(yè)核心業(yè)務體系、運行保障體系、有效監(jiān)管體系這三個體系建立健全后,信托業(yè)就會成為堂堂正正、名副其實的第二大金融子業(yè)。”
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