文丨證券時(shí)報(bào) 楊卓卿
4月10日訊,信托八大業(yè)務(wù)分類(lèi)試點(diǎn)馬上就要在多地鋪開(kāi)。
記者獲悉,銀監(jiān)會(huì)信托部日前在京召集10家試點(diǎn)信托公司及相應(yīng)的10個(gè)地區(qū)銀監(jiān)局開(kāi)會(huì),會(huì)議主旨是對(duì)即將開(kāi)展的八大業(yè)務(wù)分類(lèi)試點(diǎn)作出監(jiān)管部署。
據(jù)介紹,這八大業(yè)務(wù)分類(lèi)包括債權(quán)信托、股權(quán)信托、標(biāo)品信托、同業(yè)信托、財(cái)產(chǎn)信托、資產(chǎn)證券化信托、公益信托及事務(wù)信托。
八大業(yè)務(wù)分類(lèi)試點(diǎn)
銀監(jiān)會(huì)信托部相關(guān)人士將八項(xiàng)業(yè)務(wù)分類(lèi)試點(diǎn)定調(diào)為2017年的重要工作,要求上述10家試點(diǎn)公司做好八項(xiàng)業(yè)務(wù)分類(lèi)的試點(diǎn)工作,要求10地銀監(jiān)局做好八項(xiàng)業(yè)務(wù)分類(lèi)的督促和指導(dǎo)工作。
記者獲悉,如果試點(diǎn)工作開(kāi)展順利,2017年第四季度將在全行業(yè)68家信托公司推廣八項(xiàng)業(yè)務(wù)分類(lèi)。
上述10家試點(diǎn)信托公司分別為外貿(mào)信托、安信信托、平安信托、中航信托、中融信托、重慶信托、陜國(guó)投、中建投信托、交銀信托和百瑞信托。
與之相對(duì)應(yīng),這次監(jiān)管層召集的10地銀監(jiān)局即是與被選定的10家信托公司的屬地監(jiān)管機(jī)構(gòu)——北京銀監(jiān)局、上海銀監(jiān)局、深圳銀監(jiān)局、江西銀監(jiān)局、黑龍江銀監(jiān)局、重慶銀監(jiān)局、陜西銀監(jiān)局、浙江銀監(jiān)局、湖北銀監(jiān)局和河南銀監(jiān)局。
混合信托如何分類(lèi)?
按照本次監(jiān)管會(huì)議的要求,如果一筆信托業(yè)務(wù)涉及兩種或兩種以上類(lèi)別,應(yīng)當(dāng)分別按照業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)將對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)規(guī)模計(jì)入相應(yīng)分類(lèi)。
據(jù)了解,后續(xù)制定風(fēng)險(xiǎn)資本計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、保障基金認(rèn)購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)將考慮以實(shí)收信托規(guī)模為基礎(chǔ),按照信托文件約定以孰稿原則進(jìn)行分類(lèi),項(xiàng)目結(jié)束前不作調(diào)整。
這次監(jiān)管會(huì)議還明確了信托業(yè)務(wù)分類(lèi)的順序。信托業(yè)務(wù)在第一個(gè)環(huán)節(jié)是按照信托目的劃分,是公益(慈善)信托或其他;第二個(gè)環(huán)節(jié)是按照法律結(jié)構(gòu)劃分,是資產(chǎn)證券化或其他;第三個(gè)環(huán)節(jié)是按照信托財(cái)產(chǎn)類(lèi)型劃分,是財(cái)產(chǎn)權(quán)信托或其他;第四個(gè)環(huán)節(jié)是按照是否投向標(biāo)準(zhǔn)化金融資產(chǎn)劃分,是標(biāo)品信托或其他;第五個(gè)環(huán)節(jié)是按照信托資金投向劃分,是債權(quán)信托(主動(dòng)管理)、股權(quán)信托(主動(dòng)管理)、同業(yè)信托(主動(dòng)管理或被動(dòng)管理)還是事務(wù)信托(被動(dòng)管理)。
分類(lèi)意義非同尋常
監(jiān)管層對(duì)信托業(yè)務(wù)八大分類(lèi)寄予厚望。截至2016年年末,全國(guó)68家信托公司管理的信托資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到20.22萬(wàn)億,是金融行業(yè)的第二大子行業(yè)。然而,由于信托業(yè)務(wù)沒(méi)有定型,缺乏獨(dú)立的地位,外界不少人士仍然不了解信托。
銀監(jiān)會(huì)主席助理?xiàng)罴也旁谌ツ晷磐袠I(yè)年會(huì)上表示,任何一個(gè)行業(yè)至少要有三個(gè)支撐體系,業(yè)務(wù)體系、保障體系及監(jiān)管體系。目前信托的制度安排是完備的,八項(xiàng)機(jī)制、八大責(zé)任,還有信托保障基金和中信登。監(jiān)管體系也日趨完善,已經(jīng)有“99號(hào)文”,也即將出臺(tái)《信托公司條例》。
“探討業(yè)務(wù)分類(lèi),主要是希望形成明確的制度安排,統(tǒng)一我們的資產(chǎn)負(fù)債表、會(huì)計(jì)報(bào)表。”楊家才說(shuō),確定業(yè)務(wù)體系也是為了解決風(fēng)險(xiǎn),“當(dāng)信托業(yè)核心業(yè)務(wù)體系、運(yùn)行保障體系、有效監(jiān)管體系這三個(gè)體系建立健全后,信托業(yè)就會(huì)成為堂堂正正、名副其實(shí)的第二大金融子業(yè)。”
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