教育部馬建斌：校園貸規(guī)范性文件正在研究中

北京商報(bào)訊（記者 蘇長春）近兩年來，很多校園貸平臺(tái)打著普惠金融的旗號(hào)，實(shí)則做著高利貸的買賣，成為高利貸滋生的溫床，由此引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)事件也引起監(jiān)管的關(guān)注。有媒體報(bào)道，教育部全國學(xué)生資助管理中心副主任馬建斌最新透露，現(xiàn)在銀監(jiān)會(huì)、教育部、人社部正在研究出臺(tái)有關(guān)規(guī)范性文件，杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。他建議，公安部門一定要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，不要等到演變成惡性事件才引起重視。

馬建斌指出，很多“校園貸”實(shí)際上是利用了學(xué)生的年幼，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不豐富這個(gè)弱點(diǎn)，采取欺騙手段形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。“校園貸”不是正常的借貸關(guān)系，也不是簡(jiǎn)單的金融問題。最高人民法院關(guān)于民間借貸的規(guī)定文件里明確，法院支持的是貸款年利率24%以內(nèi)的訴求，超過年利率36%是不予以支持。很多大學(xué)生通過校園貸借的幾千塊錢往往兩年后變成了2萬，遠(yuǎn)遠(yuǎn)了超過這個(gè)幅度，這不是一個(gè)正常的借貸關(guān)系。

馬建斌說，雖然經(jīng)過調(diào)研，申請(qǐng)“校園貸”的學(xué)生比例非常低，但是影響非常惡劣，性質(zhì)非常嚴(yán)重。因?yàn)檫@個(gè)問題輕則會(huì)影響學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)，重則會(huì)影響他的一生。“校園貸”對(duì)學(xué)生家庭也造成了很重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，尤其是經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭，社會(huì)危害非常強(qiáng)。

事實(shí)上，因從校園貸平臺(tái)借款，導(dǎo)致負(fù)債累累無力償還的很多大學(xué)生多數(shù)存在超前消費(fèi)的不良習(xí)慣，馬建斌表示，現(xiàn)在“校園貸”發(fā)生在大學(xué)階段，主要是在本?？齐A段，研究生階段還沒有發(fā)現(xiàn)“校園貸”的現(xiàn)象。根據(jù)目前調(diào)研的情況，現(xiàn)在所發(fā)生的“校園貸”案例里，沒有一例是因?yàn)樯钯M(fèi)、學(xué)費(fèi)問題去貸款的，而是因?yàn)槌跋M(fèi)或者有其他需求來進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)貸款或向私人進(jìn)行貸款。

北京商報(bào)記者了解到，早在去年4月，銀監(jiān)會(huì)聯(lián)手教育部就已經(jīng)開始著手整治校園貸，2016年4月份出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)防范和教育引導(dǎo)工作的通知》，2016年8月24日，銀監(jiān)會(huì)亦明確提出用“停、移、整、教、引”五字方針，整改校園貸問題。

值得一提的是，整頓校園貸平臺(tái)的一年時(shí)間里，校園貸平臺(tái)數(shù)量已經(jīng)逐步減少初見成效，據(jù)網(wǎng)貸之家不完全統(tǒng)計(jì)，截至2017年2月底，全國共有74家互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)開展校園貸業(yè)務(wù)，比2015年的頂峰時(shí)期減少47家。其中，有28家平臺(tái)選擇停業(yè)關(guān)閉網(wǎng)站，占停業(yè)及轉(zhuǎn)型總數(shù)的60%；有19家平臺(tái)選擇放棄校園貸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)戰(zhàn)工薪階層的貸款業(yè)務(wù)，占比為40%。

不過，也有分析人士指出，校園貸并非洪水猛獸，不應(yīng)一刀切一棒子打死，經(jīng)歷過嚴(yán)格的整頓和規(guī)范，一些良性成長的校園貸平臺(tái)依然有存在的價(jià)值。南京財(cái)經(jīng)大學(xué)中國區(qū)域金融研究中心教授閆海峰指出，“校園貸”本質(zhì)上只是一種金融工具，具備其應(yīng)有的工具價(jià)值。如果接受“校園貸”服務(wù)的對(duì)象能夠挖掘其價(jià)值，培養(yǎng)正確的消費(fèi)觀和理財(cái)觀，“校園貸”是利大于弊的。

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