三是，中國老齡化人口進(jìn)一步增加，這是規(guī)律，更是考驗(yàn)——“這種趨勢的出現(xiàn)是多種因素綜合影響的結(jié)果，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段的客觀結(jié)果，也是世界尤其是發(fā)達(dá)國家普遍面臨的問題。”正如國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆于發(fā)布會上所言。

可以說，中國既面臨人口總量即將見頂、遠(yuǎn)期將急劇萎縮的總量危機(jī)，也面臨人口少子化老齡化日益加劇的結(jié)構(gòu)性危機(jī)，其速度與規(guī)模都比我們想象的要快，要大。此外，更大的爭論則是：中國的人口紅利，是否還在？

在先前公眾號文章《比起人口下降，人們更應(yīng)該關(guān)注什么？》中，筆者提出：大眾關(guān)心中國人口問題，實(shí)際是在關(guān)心中國人口假如真出現(xiàn)下滑，那中國人口紅利是否會消失，中國經(jīng)濟(jì)是否會喪失競爭力？

但是，上一篇文章并未對“人口紅利”本身提出探討：即，中國人口紅利背后的發(fā)展模式是什么？在七次人口普查結(jié)束之后，中國發(fā)展模式是否應(yīng)該轉(zhuǎn)變？

01、人們?yōu)槭裁匆獰嶙h“人口紅利”

國新辦在普查數(shù)據(jù)公布之后，總結(jié)到：我國人口增長放緩，但是勞動力資源依然豐富，人口紅利繼續(xù)存在。不過，近期圍繞著人口紅利這詞，卻依舊沒有形成一個共識，非但如此，人口紅利引起的爭議之多，遠(yuǎn)超人們的想象。正如前文《比起人口下降，人們更應(yīng)該關(guān)注什么？》最后，筆者提出的一些問題：

“所謂人口的紅利，是誰的紅利？比如，艱苦奮斗的動因不過為了明日不再艱苦，可是，如果艱苦之后還是看不見頭的艱苦，那么，艱苦奮斗為了什么？

比如，假設(shè)艱苦奮斗的方法方式?jīng)]有錯，那么，勝利的果實(shí)為何沒有分享到眾人手中？”這些問題看似尖銳，可實(shí)際上，只因看待問題的角度有異。站位的不同，也將得出兩個截然相反的觀察：

一是，若從國家社會企業(yè)等非勞動者角度出發(fā)，那么，以往和當(dāng)下的“人口紅利”無疑是存在的，有益的，并且在長期內(nèi)，切實(shí)帶給了整個經(jīng)濟(jì)體強(qiáng)大的動能——從建國初期的一窮二白到如今的富國強(qiáng)軍，幾十年來，在沒有資本積累，技術(shù)積淀，更談不上友好的國際形勢中，中國能到今天，某種程度上說，正是以人口紅利打開了局面。二是，若站在個體角度來看，中國“人口紅利”的存在，在一定程度上，也帶給了中國勞動者們更大的生存壓力——一個直接例子是，初期“人口紅利”的傾向面在于用人市場：在同一個工作機(jī)會前，將有更多的人來競爭候選。這對企業(yè)與市場無疑是一件好事。但由此帶來的“內(nèi)卷”，以及“惡性低質(zhì)”競爭，也給勞動者們灌下了太多的苦酒。

但無論站位如何，如今，“人口紅利”這套涉及經(jīng)濟(jì)核心運(yùn)作的體系，正隨著中國人口增長放緩，呈現(xiàn)出逐漸瓦解的態(tài)勢——比如說，2010年到2017年間，中國出生的人口還能保持在每年1600-1700萬間，可到了2020年出生人口只剩1200萬。所謂紅利，是在一定時期內(nèi)能有巨大的收益，但也將在一定時期內(nèi)逐漸消失的——一家公司的成功，倒閉，一個行業(yè)踩上風(fēng)口，或者沒落，可以具有跳躍性，但人口問題不是：因?yàn)?，人是有壽命的，歲數(shù)到了是一定會死的。

正因如此，比起“人口紅利”的消失，最值得關(guān)注的問題則是;我們必須盡快扭轉(zhuǎn)在“人口紅利”中被“慣壞”的發(fā)展思維。

02、從人口紅利到人才紅利，如何避坑？

“人口問題一旦出現(xiàn)，意味著解決人口問題的最佳時機(jī)已經(jīng)過去了”。中國人口與發(fā)展研究中心研究員茅倬彥在對比了歐洲和東亞的人口慣性與生育政策后，曾得出了以上結(jié)論。

自然，當(dāng)各國政府意識到問題的嚴(yán)重性、并給出真正的實(shí)施方案，都需要時間。不過，問題是如此嚴(yán)峻，光靠等一定是行不通的。

為此，現(xiàn)階段為避免“人口紅利”的消失，一個新概念也開始出現(xiàn)：“人才紅利”。

這當(dāng)然是一個必然的趨勢：依靠人力完成原始積累之后，要想保質(zhì)保量地更好發(fā)展，勢必需要素質(zhì)更高的人才梯隊(duì)。事實(shí)上，此次人口普查也給了這一轉(zhuǎn)變極好的數(shù)據(jù)支撐——數(shù)據(jù)顯示，全國有超過2.18億人具有大學(xué)文化程度，占總?cè)丝诘?5.5%。

但是，所謂人才，在于稀缺性：可在學(xué)歷整體提升的當(dāng)下，環(huán)顧四周，為何我們的“內(nèi)卷”還是如此嚴(yán)重？難道，這些人才不是真正的人才嗎？那么，如何才能真正釋放人才紅利呢？從“人口紅利”轉(zhuǎn)向“人才紅利”不能淪為一句口號。為此，筆者斗膽提出幾點(diǎn)不成熟的想法。一是，想得到真正的人才，首先要更好地培養(yǎng)人才。前不久，央行一篇論文曾有一個觀點(diǎn)流出：“要重視理工科教育，東南亞國家掉入中等收入陷阱原因之一是文科生太多?！币粫r間，“文科生誤國”的論調(diào)不脛而走。不過，比起提出“文科誤國”，人們更應(yīng)該關(guān)注的是：中國當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)與市場人口需求之間，是否存在矛盾？

一方面，中國高學(xué)歷人才正在持續(xù)增長，遠(yuǎn)超歷史任何時期——數(shù)據(jù)顯示，中國擁有大學(xué)(指大專及以上)文化程度的人口為218360767人。另一方面，當(dāng)越來越來多的高學(xué)歷的人才，開始從事“底薪低能”工作的新聞不再新奇，同時企業(yè)用人難、短缺問題越發(fā)凸顯。此時，最該責(zé)備不是這一批年輕人能力不足，或價值取向出現(xiàn)了問題，而是應(yīng)該先問：中國高等教育與市場用人之間是否真存在著結(jié)構(gòu)性矛盾？如果有，是否應(yīng)該將優(yōu)化盡快提上日程?

二是，對待人才，應(yīng)該更加體面。

某種程度上說，當(dāng)下這一群“人才紅利”面臨的困境，競爭壓力恐怕比密集型勞動者更加錯綜復(fù)雜：他們對生活有著更高的預(yù)期，也有更大的壓力，諸如買房、生育等?？梢哉f，住房和教育的開支不僅是影響生育最大經(jīng)濟(jì)因素，也給了人們更大的生存壓力——統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國住房支出在居民所有的消費(fèi)支出中所占比重最高。而從2012年年底全部金融機(jī)構(gòu)消費(fèi)信貸情況來看，個人住房貸款占全部消費(fèi)信貸余額的比重約為76.3%。

此外，《2017中國家庭教育消費(fèi)白皮書》顯示,學(xué)前教育階段教育支出占家庭年收入的26%，義務(wù)教育和高中教育階段教育支出占家庭年收入的21%，大學(xué)階段教育支出占家庭年收入的29%。

這是一組沉重的數(shù)字。更不要說，“六個錢包”供一套房的反面，則是：這一代人將承擔(dān)起三代人的養(yǎng)育壓力。此時，如何給予這一群人相對友好一些的生存境遇，既是經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的需要，更是社會公平的要求。

三是，正確的決策既需要廣開門路，也要負(fù)責(zé)到底。專家建言獻(xiàn)策是僅次于政府自發(fā)決策的一個重要來源?？墒?，細(xì)看近些年的所謂專家們的建言，時常教人驚掉下巴——這些建議，是否經(jīng)過實(shí)地調(diào)查，是否有科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐，是否有真正的見地與思考？

“不要讓屁股決定腦袋。”進(jìn)一步說，近來社會上某些“專家學(xué)者”涌現(xiàn)出的奇葩觀點(diǎn)，背后是否有利益集團(tuán)的推動？這非常值得進(jìn)一步觀察。

而以上種種問題出現(xiàn)的核心，則在于：專家們提出建議，似乎無需負(fù)責(zé)?？梢哉f，缺乏明確的懲戒措施，正是建言質(zhì)量下滑乃至墮落的根本。

最重要的是，正確的決策需要正確的數(shù)據(jù)，更需要敢于解決問題的勇氣。

03、普查之外的幾點(diǎn)思索

解決問題需要時間。但前提是：不要讓人口普查成為情緒的宣泄對象，而是要成為解決問題的催化劑。

除此之外，還有幾點(diǎn)想法分享：一是，不要忘記人口紅利中，那些“沉默的大多數(shù)”。

中國勞動人口的主力近2.8億的農(nóng)民工群體正在“加速老化”——2017年農(nóng)民工的平均年齡已經(jīng)達(dá)到了39.7歲，50歲以上占比重為32.7%。2020年，農(nóng)民工的平均年齡為41.4歲。這意味著未來十年內(nèi)，將有三分之一的農(nóng)民工將退出勞動力市場。

教人心情復(fù)雜的是，農(nóng)民工變老的速度已經(jīng)超過了中國勞動力人口的平均水平：以2019年為例，中國勞動力人口的平均年齡為37.8歲，農(nóng)民工人口的平均年齡已經(jīng)達(dá)到了40.8歲。

對這一批用汗水和辛勞澆灌出共和國長青的人們，他們需要更多的關(guān)懷，和善意。

二是，人口普查的項(xiàng)目應(yīng)該加寬、加深，實(shí)際上，目前公布的人口普查數(shù)據(jù)九大項(xiàng)：人口總量、戶別人口、人口地區(qū)分布、人口地區(qū)分布、性別構(gòu)成、年齡構(gòu)成、受教育程度人口、城鄉(xiāng)人口、流動人口和民族人口，和第六次人口普查的九大項(xiàng)基本一致。如今，在擁有了遠(yuǎn)比十年前更加高效、先進(jìn)的數(shù)據(jù)處理技術(shù)，數(shù)據(jù)的滲透力理應(yīng)加強(qiáng)。尤其是在盤家底方面，人口普查數(shù)據(jù)應(yīng)該更加廣闊、深度的應(yīng)用：

比如，中國人均醫(yī)療資源、教育資源到底有多少？比如，存不存在少數(shù)人鉆空子，占用了太多的社會資源？比如，整個社會的財(cái)富在不同職業(yè)、不同年齡段的分布情況、地域發(fā)展的真實(shí)差距是多少？

可以說，深度可靠的數(shù)據(jù)是政策決策的基礎(chǔ)，也將帶給社會發(fā)展更多的正向作用。

三是，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思維，是否該從吃“紅利”中盡快轉(zhuǎn)變？

曾有觀點(diǎn)指出：現(xiàn)在中國面臨的根本不是人口問題，而是發(fā)展思維的問題——人口越多，用人口紅利謀取短期利益，不負(fù)責(zé)任的思維方式就越突出。

若此時此刻，還在談?wù)撊丝诩t利，還在對“血汗工廠”念念不忘，還在對“勞動力優(yōu)勢”不肯放手，那么，由此帶來的問題，或許將比人口問題更加嚴(yán)峻。

或許，這也是最值得我們深思的地方。

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