四天半工作制，什么時(shí)候會(huì)真的實(shí)行？

面對(duì)中國(guó)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，政府在幾天之內(nèi)采取了三項(xiàng)措施，一是人民幣大幅貶值，二是印刷新版的100元面值人民幣，三是鼓勵(lì)延長(zhǎng)假期。

如果我們綜合起來(lái)看，這就是地道的經(jīng)濟(jì)刺激組合拳。人民幣貶值是為了出口，印鈔是為了投資，長(zhǎng)假是消費(fèi)，這不就是專(zhuān)家們常說(shuō)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)三駕馬車(chē)嗎？

據(jù)媒體報(bào)道，國(guó)務(wù)院辦公廳近日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》稱(chēng)： 鼓勵(lì)彈性作息。有條件的地方和單位可根據(jù)實(shí)際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。

實(shí)際上，早在2009年，全國(guó)政協(xié)委員張曉梅就在兩會(huì)上建議中國(guó)與國(guó)際先進(jìn)國(guó)家工作制接軌，實(shí)行每周4天半工作制。她認(rèn)為，這樣可以提高工作效率、改善就業(yè)狀況、有益身心健康，是“社會(huì)進(jìn)步的結(jié)果”。

而在幾年前，以研究休閑經(jīng)濟(jì)著稱(chēng)的中國(guó)人民大學(xué)教授王琪延也建議實(shí)行四天工作制，并稱(chēng)北歐一些國(guó)家上個(gè)世紀(jì)七八十年代就實(shí)現(xiàn)了四天半工作制，在挪威、法國(guó)、西班牙、希臘等國(guó)休息時(shí)間都比較長(zhǎng)。他認(rèn)為，與短工時(shí)相應(yīng)的是高效率和低能耗及旅游、教育等第三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

資料顯示，上世紀(jì)40年代初，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家已全面實(shí)行每天工作八小時(shí)的五天工作制，而我國(guó)直到1995年才開(kāi)始實(shí)行五天工作制。1995年3月25日，國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》，確定一周雙休制度。

這次，國(guó)務(wù)院的文件并沒(méi)有以法律的形式確定四天半的工作制，只是鼓勵(lì)和建議，可以想象，在如今經(jīng)濟(jì)低迷企業(yè)效益比較差的時(shí)候，有多少企業(yè)會(huì)根據(jù)實(shí)際情況讓員工多休半天假呢？

前不久，國(guó)務(wù)院也發(fā)文，鼓勵(lì)和建議電信運(yùn)營(yíng)商降低資費(fèi)和提升網(wǎng)速，雖然只是建議，可運(yùn)營(yíng)商們都是爭(zhēng)先恐后的響應(yīng)，即便也還沒(méi)有被老百姓認(rèn)可，但行動(dòng)卻非常迅速。這次，國(guó)務(wù)院的休假建議恐怕不會(huì)起到立竿見(jiàn)影的效果。

根據(jù)人民日?qǐng)?bào)微博的數(shù)據(jù)，我國(guó)11天的公共假期排在62個(gè)國(guó)家和地區(qū)中的第33位，屬于中間偏下水平。哥倫比亞、泰國(guó)、韓國(guó)、日本都享有15天以上的公共假期。雖然美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的法定節(jié)假日只有10天、9天和8天，但是他們的法定最低帶薪年假天數(shù)(以已有10年工齡的雇員為標(biāo)準(zhǔn))均在15天以上，英國(guó)甚至達(dá)到了28天，遠(yuǎn)高于中國(guó)的10天。也就是說(shuō)，中國(guó)擴(kuò)大休假天數(shù)是有一定的空間的，只是需要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)安排實(shí)施。

從國(guó)家的角度來(lái)說(shuō)，老百姓的休假天數(shù)的增加，勢(shì)必會(huì)促進(jìn)消費(fèi)的增長(zhǎng)，特別是旅游經(jīng)濟(jì)的繁榮。國(guó)務(wù)院辦公廳2013年發(fā)布了《國(guó)民旅游休閑綱要（2013—2020年）》，意在滿(mǎn)足民眾日益增長(zhǎng)的旅游休閑需求，促進(jìn)旅游休閑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，這次的鼓勵(lì)多休半天假，就是在刺激旅游消費(fèi)?？梢韵胂?，周五的半天休假等于是讓每周都擁有了小長(zhǎng)假，周五下午出發(fā)，周日下午返回的城市周邊游都將受益，農(nóng)家樂(lè)等旅游休閑項(xiàng)目極大利好，大城市周邊200公里內(nèi)的景點(diǎn)也會(huì)受益。

不過(guò)，這種福利注定不是人人可以享受到的，就如同多年說(shuō)好的帶薪休假一樣。如果不是國(guó)家強(qiáng)制的全民休假，在中國(guó)當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境下，都不可能得到大面積的推廣。雖然我們都渴望錯(cuò)開(kāi)人流高峰出行，讓中國(guó)的旅游業(yè)不再人滿(mǎn)為患，可現(xiàn)實(shí)逼得老百姓只能選擇特定的時(shí)刻去擁擠。

可以這樣講，如果不是老板主動(dòng)提出放假，而且是帶薪休假，幾乎沒(méi)有員工會(huì)主動(dòng)提出自己的請(qǐng)求。在當(dāng)前情況下，最有可能實(shí)施的，主要可能是有條件的一些企業(yè)，比如政府的公務(wù)員、一些非公眾視野范圍內(nèi)的壟斷企事業(yè)單位還有大型互聯(lián)網(wǎng)公司、投行金融機(jī)構(gòu)等等。

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