二維碼支付作為一種便捷、小額的支付方式,其定位與傳統(tǒng)線下銀行卡支付業(yè)務(wù)相互補(bǔ)充,在金融行業(yè)應(yīng)用廣泛。但由于二維碼存在技術(shù)、資金、信息三大風(fēng)險(xiǎn),亟需健全標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)監(jiān)管。
二維碼支付存在的主要風(fēng)險(xiǎn)包括:
存在技術(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)。由于二維碼技術(shù)門檻低,通過二維碼生成網(wǎng)址、下載二維碼生成器等就可制作。因此,制作二維碼的主體隨意性大,二維碼易被鏈接含有木馬病毒的網(wǎng)站以及釣魚網(wǎng)站,普通用戶無法識(shí)別二維碼內(nèi)容真?zhèn)?,給二維碼用戶帶來極大的安全隱患。
存在資金安全風(fēng)險(xiǎn)。一是可能出現(xiàn)單邊賬。由于未對(duì)二維碼支付解決交易差錯(cuò)的方案進(jìn)行評(píng)估,易出現(xiàn)黑客攻破支付終端或截獲傳遞的信息并篡改支付結(jié)果等問題。二是存在套現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),滋生銀行卡套現(xiàn)新鏈條。以微信支付為例,在沒有真實(shí)交易的情況下,銀行卡持卡人掃描微店商家推薦的二維碼,輸入套現(xiàn)金額,綁定信用卡并支付,對(duì)方會(huì)在隨后將資金打回持卡其他銀行賬戶。在通過二維碼支付套現(xiàn)的過程中,規(guī)避了現(xiàn)實(shí)生活中購(gòu)買POS機(jī)需要提供身份證復(fù)印件、銀行卡復(fù)印件、個(gè)人正面照片等規(guī)定,流程更簡(jiǎn)單,生成二維碼也不需要成本,手續(xù)費(fèi)也比較低。據(jù)《北京商報(bào)》報(bào)道,某公眾平臺(tái)掃描二維碼支付套現(xiàn)手續(xù)費(fèi)僅為1%。由于該種套現(xiàn)方式為遠(yuǎn)程套現(xiàn),經(jīng)常出現(xiàn)詐騙案例,銀行卡持卡人沒有見過對(duì)方,很可能錢打過去后對(duì)方就消失。
存在信息安全風(fēng)險(xiǎn)。用戶掃描二維碼后,智能移動(dòng)終端中安裝的客戶端軟件會(huì)對(duì)二維碼進(jìn)行解析,客戶端軟件一般具有加密功能,但軟件加密安全性目前還有待驗(yàn)證。不同于傳統(tǒng)的POS機(jī)具擁有安全認(rèn)證和嚴(yán)格的密鑰體系,二維碼支付中的移動(dòng)支付終端環(huán)境復(fù)雜,被攻擊的渠道較多,難以保障安全。
為此,建議監(jiān)管部門制定統(tǒng)一的二維碼編碼標(biāo)準(zhǔn),平衡易用性和安全性,對(duì)二維碼中賬戶信息加密處理。明確要求支付機(jī)構(gòu)和特約商戶不得存儲(chǔ)客戶銀行卡的磁道信息或芯片信息、驗(yàn)證碼、密碼等敏感信息,不得向其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人提供客戶信息。
要規(guī)范二維碼生成器的使用范圍,限制二維碼制作主體資質(zhì),對(duì)使用二維碼生成器的主體進(jìn)行備案。對(duì)支付機(jī)構(gòu)開展準(zhǔn)入管理,對(duì)支付機(jī)構(gòu)二維碼支付所涉及的系統(tǒng)、客戶端等相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行檢測(cè)認(rèn)證。針對(duì)使用二維碼的商家實(shí)行準(zhǔn)入管理,繳納信用保證。
要界定商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)合作開展二維碼支付業(yè)務(wù)中的權(quán)利、義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)賠付責(zé)任,切實(shí)保障客戶資金和信息安全。同時(shí),實(shí)行持卡人在非授權(quán)交易中的有限責(zé)任制度,將非授權(quán)交易的絕大部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至發(fā)卡行。
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