通信業(yè)改革進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段 虛擬運(yùn)營(yíng)商成攪局者

近日，有消息稱中國(guó)聯(lián)通老用戶可自助更改為互聯(lián)網(wǎng)套餐用戶，據(jù)中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)層面回老用戶目前并不能任意轉(zhuǎn)入互聯(lián)網(wǎng)套餐。中國(guó)聯(lián)通表示，所謂的互聯(lián)網(wǎng)套餐，是指中國(guó)聯(lián)通和相關(guān)企業(yè)服務(wù)于用戶互聯(lián)網(wǎng)需求，消除互聯(lián)網(wǎng)鴻溝而合作的創(chuàng)新實(shí)踐，屬于定制化的通信資費(fèi)套餐。

據(jù)了解，目前市面上的騰訊大/小王卡、蝸牛大/小蝸?？?、螞蟻寶卡等都屬于此類(lèi)套餐。例如蝸牛的小蝸?？?，19元月費(fèi)，包括1.5GB全國(guó)流量，蝸牛用戶每月在蝸牛游戲或者應(yīng)用中完成相應(yīng)的任務(wù)，如游戲在線時(shí)長(zhǎng)達(dá)標(biāo)、游戲角色等級(jí)達(dá)標(biāo)等，還可獲得流量贈(zèng)送，每月最高可累計(jì)獲得1GB全國(guó)流量。換句話說(shuō)：小蝸?？ㄓ脩?，每月完成任務(wù)，除了可以享有套餐內(nèi)的1.5GB全國(guó)流量外，還可免費(fèi)獲得1GB全國(guó)流量。相當(dāng)于花19元享2.5GB全國(guó)流量。騰訊大王卡，19元月費(fèi)，包括騰訊專屬全國(guó)流量免費(fèi)用，非騰訊應(yīng)用專屬流量省內(nèi)每500M需1元，省外2元。

近些年來(lái)，在三大運(yùn)營(yíng)商中聯(lián)通的變化著實(shí)讓人有點(diǎn)摸不著頭腦，除了跟互聯(lián)網(wǎng)合作伙伴推出很多定制套餐，如騰訊大/小王卡、蝸牛大/小蝸?？ā⑽浵亴毧ǖ榷际歉鶕?jù)用戶群體推薦相關(guān)的產(chǎn)品，這一舉動(dòng)顯得格外的符合各類(lèi)用戶群體。

在此不得不提工信部在2013年底和2014年初先后向兩批共19家民營(yíng)企業(yè)頒發(fā)了虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照，看來(lái)這一舉動(dòng)是多么的明智，在2016中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)發(fā)展論壇上，工信部信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)稱，虛商試點(diǎn)兩年，促進(jìn)了提速降費(fèi)，推動(dòng)了電信行業(yè)的創(chuàng)新。其時(shí)，虛擬運(yùn)營(yíng)商被社會(huì)各界所看好，一方面，作為國(guó)家層面支撐的新生行業(yè)，虛擬運(yùn)營(yíng)商就是新機(jī)遇的代名詞：另一方面，申請(qǐng)開(kāi)展移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的企業(yè)大多擁有雄厚的背景，都是各自領(lǐng)域的佼佼者，如阿里、京東、聯(lián)想、蝸牛等。例如在2014年5月，國(guó)內(nèi)唯一一家游戲虛擬運(yùn)營(yíng)商蝸牛移動(dòng)放號(hào)，推出了“零月租無(wú)套餐不清零”資費(fèi)模式的免卡產(chǎn)品，正式啟動(dòng)了移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試商用。此后，各家虛商紛紛開(kāi)展啟動(dòng)虛擬運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)，虛擬運(yùn)營(yíng)商行業(yè)呈現(xiàn)百花齊放的局面。蝸牛移動(dòng)“零月租無(wú)套餐不清零”資費(fèi)模式一經(jīng)提出便引起了廣泛的影響，甚至一度“被叫停”。雖然事后被證明叫停事件是一場(chǎng)誤會(huì)，但這種全新的資費(fèi)模式確是作為虛商的標(biāo)配深入人心，并加速了三大基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商對(duì)于套餐資費(fèi)尤其是資源清零以及語(yǔ)音漫游等資費(fèi)模式的改革進(jìn)程。虛擬運(yùn)營(yíng)商“鯰魚(yú)效應(yīng)”顯著。而今，經(jīng)過(guò)三年的發(fā)展，42家虛擬運(yùn)營(yíng)商共計(jì)發(fā)展超過(guò)5000萬(wàn)用戶，成為全球第一大虛擬運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)。

專家認(rèn)為：通信業(yè)改革具有鮮明的時(shí)代意義，是國(guó)家在通信行業(yè)改革和國(guó)有企業(yè)改革深化改革的關(guān)鍵一步;改革和創(chuàng)新互為動(dòng)力，實(shí)施進(jìn)程充滿復(fù)雜和不確定性;改革的目的要綜合兼顧政治目標(biāo)、社會(huì)責(zé)任和企業(yè)利益三方面;聯(lián)通在改革改實(shí)施過(guò)程中要注意引入外力激活，對(duì)引入合作者的目的和發(fā)展路徑要有清晰的規(guī)劃;建議重點(diǎn)發(fā)力平臺(tái)化合作的新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域，與垂直領(lǐng)域上的領(lǐng)先企業(yè)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);改革后的合作創(chuàng)新要有高容錯(cuò)機(jī)制，收益的激勵(lì)不應(yīng)小于失敗的損失;改革后的創(chuàng)新需要持久性的投入，并需要不斷培養(yǎng)企業(yè)家精神。專家們期待中國(guó)聯(lián)通能夠在本輪深化國(guó)企改革的進(jìn)程中勇于探索，積累經(jīng)驗(yàn)，砥礪前行。中國(guó)聯(lián)通需堅(jiān)定正確發(fā)展方向，方可做到“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”。

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