導(dǎo)語(yǔ):美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》今天撰文,針對(duì)美國(guó)取消網(wǎng)絡(luò)中立原則可能對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生的影響進(jìn)行了匯總。
以下為文章全文:
網(wǎng)絡(luò)中立原則的支持者警告稱,廢除這項(xiàng)規(guī)定將標(biāo)志著網(wǎng)絡(luò)自由的末日。這項(xiàng)規(guī)定廢除后,電信公司不必廢除所有網(wǎng)絡(luò)流量,而是隨意將網(wǎng)絡(luò)劃分成“快車(chē)道”和“慢車(chē)道”,耗費(fèi)消費(fèi)者更多的時(shí)間和金錢(qián)。
美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)(FCC)主席阿基特-派伊(Ajit Pai)安撫人們不要擔(dān)心,并表示仍會(huì)通過(guò)各種規(guī)定來(lái)處罰損害消費(fèi)者利益的公司。
但實(shí)際情況或許介于二者之間,關(guān)于FCC廢止網(wǎng)絡(luò)中立原則的影響,目前還存在很多未知。
雖然目前仍然有很多爭(zhēng)論,但FCC的投票結(jié)果可能從以下幾個(gè)方面對(duì)用戶產(chǎn)生影響:
消費(fèi)者是否需要為互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)或內(nèi)容支付更多費(fèi)用?
無(wú)線上網(wǎng)或網(wǎng)絡(luò)訂閱費(fèi)短期內(nèi)應(yīng)該不會(huì)變化。但未來(lái)幾個(gè)月或幾年,互聯(lián)網(wǎng)使用成本可能通過(guò)兩種方式提升。
短期來(lái)看,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商(ISP)可以向Netflix和Spotify等內(nèi)容公司收取特權(quán)費(fèi),以便為其提供視頻和音樂(lè)傳輸?shù)?ldquo;快車(chē)道”,避免受到干擾。這些服務(wù)可能會(huì)將由此增加的成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,上調(diào)包月費(fèi)用。
如果用于限制競(jìng)爭(zhēng),而不是為管理高速連接支付額外費(fèi)用,所謂的“付費(fèi)優(yōu)先”交易可能會(huì)遭到反壟斷監(jiān)管者的挑戰(zhàn)。
另外,從理論上講,網(wǎng)絡(luò)中立原則的廢除還會(huì)抑制各種服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。由于提供寬帶的公司和提供內(nèi)容的網(wǎng)站減少, 這些服務(wù)的價(jià)格都會(huì)上漲。
康卡斯特(Comcast)和Verizon等服務(wù)提供商是否會(huì)降低流媒體視頻速度?
最大的ISP表示,他們不準(zhǔn)備限制網(wǎng)站速度。但他們之前的確這么做過(guò)。
2008年,F(xiàn)CC裁決康卡斯特放慢了BitTorrent的接入速度,原因是這家P2P下載網(wǎng)站對(duì)有線電視運(yùn)營(yíng)商構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)威脅??悼ㄋ固靥崞鹕显V,并推翻了這一裁決,但正是那起事件最終促成了網(wǎng)絡(luò)中立原則的誕生。
ISP能否審核他們不喜歡的內(nèi)容?
大型電信公司也擁有電視工作室、網(wǎng)站和其他業(yè)務(wù),因而需要與互聯(lián)網(wǎng)公司爭(zhēng)奪用戶。沒(méi)有了網(wǎng)絡(luò)中立原則的保護(hù),他們可能偏向自家服務(wù),封殺那些與之競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)站。
去年曾經(jīng)在Morocco身上發(fā)生過(guò)這種情況,電信公司當(dāng)時(shí)共同封殺了這家與Skype類似的網(wǎng)絡(luò)電話服務(wù),原因是該服務(wù)對(duì)電話業(yè)務(wù)構(gòu)成挑戰(zhàn)。
在美國(guó),這種無(wú)恥行為會(huì)激怒美國(guó)司法部或聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì),他們都負(fù)責(zé)監(jiān)管不公平和違反競(jìng)爭(zhēng)原則的商業(yè)行為。
人們可以采取哪些措施避免網(wǎng)速放慢,或遭到審查?
仔細(xì)閱讀用戶協(xié)議中的小字。FCC要求服務(wù)提供商在其屏蔽、放慢或優(yōu)待某些服務(wù)時(shí)通知用戶。
消費(fèi)者能否通過(guò)某種方式受益于網(wǎng)絡(luò)中立原則的廢除?
有些服務(wù)已經(jīng)通過(guò)無(wú)線運(yùn)營(yíng)商提供的專享流量包降低了費(fèi)用。這些交易包括可以讓用戶免費(fèi)使用Netflix和HBO等高帶寬應(yīng)用,但卻不會(huì)消耗其流量套餐。
但批評(píng)人士認(rèn)為,這些交易違反了網(wǎng)絡(luò)中立原則,因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)商相當(dāng)于優(yōu)待某些服務(wù)。FCC今年早些時(shí)候表示,他們不會(huì)針對(duì)提供這類服務(wù)的公司采取行動(dòng),主要是因?yàn)檫@些業(yè)務(wù)可以讓低收入人群獲益。
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