中國通信企協(xié)召開專題座談會 推廣江蘇駐地網(wǎng)共建共享共維模式

近日，中國通信企業(yè)協(xié)會在南京召開“全國駐地網(wǎng)共建共享共維現(xiàn)場經(jīng)驗交流座談會”。工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司、部分省級通信管理局以及省市級通信行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負責(zé)人出席會議。中國通信企業(yè)協(xié)會會長苗建華、秘書長助理柏國林出席會議并講話。江蘇省通信管理局局長袁瑞青、江蘇省通信行業(yè)協(xié)會常務(wù)副理事長朱新煜致歡迎辭。

袁瑞青在致辭中簡要介紹了江蘇信息通信業(yè)發(fā)展情況及駐地網(wǎng)共建共享共維工作情況。袁瑞青指出，今年以來，江蘇省信息通信業(yè)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足制造強省、網(wǎng)絡(luò)強省建設(shè)全局，統(tǒng)籌發(fā)展、監(jiān)管、安全各項工作，行業(yè)發(fā)展取得開門紅。江蘇省電信業(yè)務(wù)總量、業(yè)務(wù)收入、互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)、IPTV用戶數(shù)等指標(biāo)均居全國第二位。袁瑞青表示，江蘇省駐地網(wǎng)共建共享取得顯著成效，累計節(jié)約建設(shè)資金超過200億元。同時，積極探索并成功試點共維江蘇模式，有效降低了企業(yè)駐地網(wǎng)維護成本。

江蘇省通信管理局副局長王鵬就江蘇省駐地網(wǎng)共維管理工作作了專題介紹。王鵬指出，2013年光纖到戶兩項國標(biāo)頒布后，江蘇省通信管理局進一步加大光纖到戶工作推進力度，共建共享工作取得顯著成效。但是，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于基礎(chǔ)電信企業(yè)重視程度不夠、小區(qū)駐地網(wǎng)維護責(zé)任不清并缺少有效的管理手段，部分小區(qū)駐地網(wǎng)機房存在孔洞封堵不及時、機架跳纖混亂、環(huán)境臟亂等安全隱患，嚴(yán)重影響電信服務(wù)質(zhì)量并增加后期業(yè)務(wù)放裝難度。為解決這一問題，2017年年初，江蘇管局成立專家組就駐地網(wǎng)維護模式、維護工作界面、維護費用分?jǐn)偟汝P(guān)鍵問題進行充分調(diào)研，認(rèn)真聽取了當(dāng)?shù)赝ü苻k、行業(yè)協(xié)會、基礎(chǔ)電信企業(yè)和一線裝維人員的意見和建議。2017年11月，正式發(fā)布《江蘇省通信駐地網(wǎng)維護管理辦法（試行）》，明確了電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者作為駐地網(wǎng)共維工作的責(zé)任主體，對共維工作質(zhì)量全面負責(zé)；明確了通信行業(yè)協(xié)會在共維工作上的組織協(xié)調(diào)功能，在當(dāng)?shù)伛v地網(wǎng)共維協(xié)調(diào)小組的籌建、維護區(qū)域劃分、共維費用標(biāo)準(zhǔn)制訂分?jǐn)?、共維質(zhì)量檢查考核、駐地網(wǎng)資源開放共享、駐地網(wǎng)改擴建、第三方合作單位管理、爭議糾紛解決等具體工作上都要發(fā)揮牽頭組織和協(xié)調(diào)管理作用；明確了各市通管辦監(jiān)督企業(yè)和行業(yè)協(xié)會責(zé)任落實；明確了“駐地網(wǎng)建維一體化”“劃片分區(qū)包干管理”“委托第三方統(tǒng)一管理”三種維護管理模式，適應(yīng)不同地區(qū)的需求；明確了有關(guān)各方自行維護和共同維護的分工界面、內(nèi)容及要求；明確了共維費用的組成與分?jǐn)偟脑瓌t； 明確了如果選擇第三方維護單位，其維護能力應(yīng)滿足委托各方中相關(guān)維護作業(yè)最高標(biāo)準(zhǔn)需求的要求。

王鵬介紹，為積極穩(wěn)妥推進駐地網(wǎng)共維工作，江蘇管局采取了“一盤棋，分步走”的駐地網(wǎng)共維工作推進思路，實現(xiàn)2018年年底小區(qū)駐地網(wǎng)共維工作在全省鋪開。從共維試點情況來看，推進駐地網(wǎng)共維管理不僅有效減少了駐地網(wǎng)機房的安全隱患，降低了網(wǎng)絡(luò)故障發(fā)生的頻次，提升了電信服務(wù)質(zhì)量，而且避免了多家企業(yè)在駐地網(wǎng)維護工作上的重復(fù)勞動，為企業(yè)節(jié)省了資金，得到了試點地區(qū)基礎(chǔ)電信企業(yè)的充分認(rèn)可。據(jù)初步統(tǒng)計，在實現(xiàn)駐地網(wǎng)共維以后，企業(yè)維護成本降低了近30%。

苗建華在總結(jié)發(fā)言時對江蘇省駐地網(wǎng)共建共享共維工作取得的成績給予了充分肯定。他說，江蘇的經(jīng)驗主要體現(xiàn)在三個方面：一是江蘇省通信管理局有戰(zhàn)略眼光、全局意識，對駐地網(wǎng)共建共維中的問題十分敏感、高度重視，統(tǒng)籌部署，務(wù)實推進，在協(xié)調(diào)地方政府在法規(guī)與政策方面予以支持與授權(quán)環(huán)節(jié)積極作為，成為取得成效的關(guān)鍵；二是江蘇省通信行業(yè)協(xié)會勇于擔(dān)當(dāng)、不畏困難，主動協(xié)調(diào)，全力支撐，推動了試點工作取得良好成效；三是相關(guān)地市行業(yè)協(xié)會在省管局、省行協(xié)的指導(dǎo)下，顧全大局，甘于奉獻，認(rèn)真負責(zé)，互信和諧，確保運營企業(yè)間的共維工作平穩(wěn)推進。

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