超181家運(yùn)營商提交報(bào)銷申請 美國更換華為中興設(shè)備計(jì)劃成本飆升至56億美元

北京時(shí)間2月8日消息（艾斯）據(jù)外媒報(bào)道，在對FCC“移除和更換”中國電信設(shè)備計(jì)劃提出的報(bào)銷申請進(jìn)行了初步審核后，美國電信運(yùn)營商移除和更換來自中國供應(yīng)商有風(fēng)險(xiǎn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的估算成本已經(jīng)飆升至56億美元。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了美國國會為支持這一更換進(jìn)程已撥出的19億美元資金。

在上周發(fā)布的一份聲明中，美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）主席Jessica Rosenworcel表示，181家運(yùn)營商提交了初步報(bào)銷申請，總額約為56億美元。

在華為和中興通訊被認(rèn)定存在國家安全風(fēng)險(xiǎn)后，美國電信運(yùn)營商被要求移除和更換現(xiàn)有的華為和中興通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。美國國會在2020年底撥出了約19億美元資金，根據(jù)《2019年安全與可信通信法案》為這項(xiàng)工作提供資金和開展工作。

FCC于2020年9月發(fā)布了一份公開通知，列出了大約51家參與移除和更換項(xiàng)目數(shù)據(jù)收集過程的公司，以識別不安全的設(shè)備，以及在其網(wǎng)絡(luò)中安裝和移除設(shè)備的相關(guān)估算，由此得出了初步估算金額。根據(jù)從預(yù)計(jì)將申請報(bào)銷的供應(yīng)商收集到的數(shù)據(jù)，F(xiàn)CC曾表示，所有申報(bào)者都報(bào)告稱，更換華為和中興設(shè)備的成本估計(jì)為18.3億美元，其中FCC確定最初有資格獲得報(bào)銷的申報(bào)者可能需要大約16.1億美元。

10月底，F(xiàn)CC開放了報(bào)銷計(jì)劃的申請窗口，被計(jì)劃同時(shí)適用于無線和有線運(yùn)營商，并已于1月28日關(guān)閉。

FCC主席Jessica Rosenworcel表示：“去年，國會為FCC設(shè)立了一項(xiàng)史無前例的項(xiàng)目，以補(bǔ)償服務(wù)提供商為提高我們國家通信網(wǎng)絡(luò)安全所做的努力。我們已經(jīng)收到了超過181份來自運(yùn)營商的申請，這些運(yùn)營商已經(jīng)制定了移除和更換他們網(wǎng)絡(luò)中對國家完全構(gòu)成威脅的設(shè)備的計(jì)劃。”

Jessica Rosenworcel說，對這些申請進(jìn)行審查還有很多工作要做，但她指出，她“期待與國會進(jìn)行合作，從而確保有足夠的資金用于該項(xiàng)目，以推進(jìn)國會的安全目標(biāo)，并確保美國將繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)5G安全之路。”

至于如果沒有足夠的資金來滿足所有的要求，F(xiàn)CC回應(yīng)稱：“如果由于需求超過供應(yīng)而有必要的話，我們將遵循國會指示的優(yōu)先排序計(jì)劃，正如我們在規(guī)則中所述，并在優(yōu)先排序計(jì)劃中按比例分配。”

該計(jì)劃主要影響的是規(guī)模較小的農(nóng)村運(yùn)營商，這些運(yùn)營商此前安裝了華為和中興通訊的設(shè)備，這些設(shè)備通常成本較低。

去年美國政府對報(bào)銷計(jì)劃進(jìn)行了更改，擴(kuò)大了報(bào)銷資格范圍，將擁有客戶數(shù)高達(dá)1000萬的運(yùn)營商也納入報(bào)銷范圍，而最初的限制是擁有200萬或者更少的客戶的運(yùn)營商。

根據(jù)優(yōu)先排序計(jì)劃，第一優(yōu)先考慮的是客戶數(shù)不到200萬的先進(jìn)通信服務(wù)提供商，其次是獲得認(rèn)可的公立或私立非商業(yè)教育機(jī)構(gòu)的提供商，它們提供基于設(shè)施的教育寬帶服務(wù)，以及提供先進(jìn)通信服務(wù)的醫(yī)療保健提供商和圖書館；再其次是其他符合該計(jì)劃條件的獲批申請者。

如有需要，報(bào)銷將在不同類別中按比例分配。

代表小型運(yùn)營商和區(qū)域運(yùn)營商的競爭性運(yùn)營商聯(lián)盟（Competitive Carriers Association）總裁兼首席執(zhí)行官Steven Berry指出，所需的成本要高得多，政府需要為移除和更換設(shè)備報(bào)銷計(jì)劃提供資金。

“無論是申請者的數(shù)量，還是對項(xiàng)目支持的總成本估算需求，都大大超過先前的估算。”Steven Berry在一份聲明中說。“報(bào)銷計(jì)劃至關(guān)重要，尤其是對規(guī)模較小的有競爭力的運(yùn)營商來說，政策制定者必須確保該計(jì)劃得到充分的資金支持，以便在受影響的運(yùn)營商過渡其網(wǎng)絡(luò)時(shí)，保持美國農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)連接不會中斷。我們現(xiàn)在知道了需求的程度，必須有足夠的資源來保護(hù)我們的網(wǎng)絡(luò)。”

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