從《真相調(diào)查》說(shuō)起：漳州鐵塔輻射科普緣何引發(fā)社會(huì)關(guān)注

12月27日專稿（蔣均牧 吳晨曦）對(duì)家里的電磁環(huán)境心存疑慮甚至膽戰(zhàn)心驚？沒(méi)關(guān)系，節(jié)目組帶著電磁輻射測(cè)試儀上門幫你測(cè)——一檔由鐵塔公司與地方電視臺(tái)聯(lián)合打造的，名為《電磁輻射真相調(diào)查》的系列欄目近日在福建漳州引起極大反響。節(jié)目播出后不僅欄目熱線被“打爆”，電視臺(tái)自媒體公眾號(hào)《漳州新聞》微信閱讀量也達(dá)到了數(shù)萬(wàn)人次，令越來(lái)越多當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)電磁輻射有了正確認(rèn)知。

長(zhǎng)期以來(lái)，不管真的“談?shì)椛?rdquo;還是以此為借口牟取利益，老百姓對(duì)所謂基站輻射的抵觸已經(jīng)成為整個(gè)行業(yè)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，電磁輻射科普宣傳活動(dòng)也由此被賦予了更多的意義與期望。實(shí)際上，破解基站輻射認(rèn)知誤區(qū)的電視新聞在鐵塔公司成立前已有不少，但像漳州《真相調(diào)查》這樣成系列、交互性強(qiáng)，將說(shuō)教轉(zhuǎn)為體驗(yàn)的節(jié)目卻相當(dāng)鮮有，其最終表現(xiàn)出的說(shuō)服力亦不可同日而語(yǔ)。

那么《真相調(diào)查》這種開(kāi)創(chuàng)式的電磁輻射科普宣傳方式是怎樣誕生的？它所產(chǎn)生的階段性效果是否達(dá)到預(yù)期？除此之外，漳州鐵塔在電磁輻射科普宣傳方面還有哪些重要舉措及亮點(diǎn)？面向未來(lái)，又有怎樣的計(jì)劃來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)與深化？帶著這些問(wèn)題，C114日前走訪了漳州鐵塔及相關(guān)政府部門。

“手機(jī)已經(jīng)成為信息的主要載體，無(wú)線基站不僅是通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，更是民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。但是電磁輻射常識(shí)的普遍缺乏，令尋址建站成為了‘老大難’問(wèn)題，阻礙了城市信息化建設(shè)與運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)發(fā)展。鐵塔公司的成立目的就是整合、盤活基站鐵塔資源，為運(yùn)營(yíng)商排憂解難，糾正對(duì)基站輻射的誤解義不容辭；漳州鐵塔這兩年來(lái)也是全力以赴，作出了很多嘗試，希望將原來(lái)看不見(jiàn)摸不著的電磁波，變成大家可感知和理解的，真理越辯越明，應(yīng)該說(shuō)取得了不錯(cuò)的效果。”漳州鐵塔總經(jīng)理鐘文興如是說(shuō)。

從《真相調(diào)查》說(shuō)起

“既要保證信號(hào)，基站又不能建在我這兒”，在基站建設(shè)中“基鬧”現(xiàn)象層出不窮，通信行業(yè)已然成為弱勢(shì)群體。在漳州，群眾反對(duì)和阻撓基站建設(shè)的情況亦不在少數(shù)，甚至出現(xiàn)逼遷、鬧拆?！墩嫦嗾{(diào)查》就是在這一背景下，由漳州鐵塔與漳州電視臺(tái)聯(lián)合制作推出，當(dāng)?shù)氐臒o(wú)線電管理局、環(huán)保局亦受邀參與其中。

節(jié)目截圖

這檔欄目通過(guò)記者跟隨技術(shù)專家上站檢測(cè)的方式，測(cè)試典型生活場(chǎng)景下基站輻射值，將結(jié)果向居民公布，有條件情況下將具體數(shù)值與家用電器做對(duì)比，以消除公眾疑慮；同時(shí)在電視臺(tái)微信公眾號(hào)同步宣傳，有效擴(kuò)大宣傳面。

經(jīng)過(guò)前期的充分溝通與準(zhǔn)備，今年6月起《真相調(diào)查》開(kāi)始錄制，到9月告一段落，10月正式開(kāi)播。節(jié)目錄制了20期，整體制作周期預(yù)計(jì)在50期以上，播出以來(lái)引發(fā)了一股正面關(guān)注與討論的熱潮。

據(jù)漳州鐵塔方面介紹，節(jié)目甫一面世就接到了6個(gè)互動(dòng)電話，其中包括市委大院、工廠宿舍及民眾住宅區(qū)，并在微信留言區(qū)域引發(fā)市民討論。從互動(dòng)效果來(lái)看，吸引了相當(dāng)一部分群眾愿意抱著科學(xué)客觀求實(shí)的態(tài)度參與檢測(cè)，同時(shí)也將電磁輻射知識(shí)更為客觀、全面地呈現(xiàn)給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

“節(jié)目錄制過(guò)程中也有不少事情讓我們記憶深刻。比如有一期前往的居民家基站鐵塔剛好在陽(yáng)臺(tái)斜對(duì)面，我們上門時(shí)家里沒(méi)人，結(jié)果發(fā)現(xiàn)是提前在小區(qū)門口等著了，看到我們說(shuō)‘你們終于來(lái)了’，中途小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人也一直陪同，對(duì)節(jié)目組很熱情。不少‘基鬧’群眾都并非存心鬧事，而是對(duì)基站輻射心存疑慮卻沒(méi)有合適的通道去解決，我們的節(jié)目起到的就是這樣一個(gè)解疑答惑的作用。”漳州鐵塔負(fù)責(zé)跟進(jìn)《真相調(diào)查》的陳藝宣告訴C114。

節(jié)目截圖

在鐘文興看來(lái)，節(jié)目的成功來(lái)自“真實(shí)”二字。電磁輻射原理相對(duì)枯燥和抽象，傳統(tǒng)的說(shuō)教式新聞也很難令老百姓接受。而《真相調(diào)查》則通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)營(yíng)造了一個(gè)身臨其境的氛圍，將基站輻射真相展現(xiàn)而非灌輸給觀眾，起到了一個(gè)“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的效果，讓他們見(jiàn)到天線懂得自己判斷，避免因不了解而導(dǎo)致不必要的恐慌。同時(shí)，每期節(jié)目均會(huì)附帶一條科普知識(shí)，將科學(xué)判斷方式以淺顯易懂的語(yǔ)言進(jìn)行傳播。

依托政府立體宣傳

談到《真相調(diào)查》就不得不提及“電磁輻射科普宣傳小組”，這是由鐵塔公司推動(dòng)成立的，由漳州經(jīng)信委牽頭，市環(huán)保局、無(wú)線電管理局、科協(xié)、通發(fā)辦、漳州電視臺(tái)以及電信企業(yè)組成的宣傳小組。

“電磁輻射科普宣傳是推進(jìn)信息化工作的抓手和突破口——推進(jìn)基站建設(shè)才能推進(jìn)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才能推進(jìn)‘數(shù)字漳州’。鐵塔公司也非常積極主動(dòng)，我們雙方覺(jué)得可以通過(guò)這樣一個(gè)切入點(diǎn)來(lái)推進(jìn)落實(shí)。”漳州經(jīng)信委電子信息科科長(zhǎng)施顯天接受C114采訪時(shí)稱。在他口中，經(jīng)信委協(xié)調(diào)各方，做好服務(wù)、掃清障礙；鐵塔公司勇于任事，承擔(dān)了很多瑣碎、基礎(chǔ)的事務(wù)，并為政策的制定提供建議，雙方的共同努力推動(dòng)了漳州信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

依托經(jīng)信委和這個(gè)小組的支持，漳州鐵塔今年以來(lái)辦成了三件大事，除《真相調(diào)查》之外，還聯(lián)合市科協(xié)編制、發(fā)放《電磁輻射科普手冊(cè)》，聯(lián)合市環(huán)保局、科協(xié)、“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門舉辦各類線下科普活動(dòng)，被歸納為“啟動(dòng)一檔電視欄目、編制一本科普知識(shí)手冊(cè)、舉辦各類線下科普活動(dòng)”。這些舉措不僅成功推動(dòng)電磁輻射知識(shí)在政府機(jī)關(guān)單位的普及，同時(shí)也借力政府資源和公信力，對(duì)群眾而言更具可信度。

科普日科普宣傳

《手冊(cè)》以通俗易懂的文字將電磁輻射知識(shí)進(jìn)行全面闡述，目前已提交科協(xié)完成核稿，正式印刷發(fā)放。這本手冊(cè)作為電磁輻射宣傳主要文字材料，配合各類年度科普宣傳活動(dòng)在全漳州范圍內(nèi)進(jìn)行發(fā)放傳播，現(xiàn)已發(fā)放紙質(zhì)版5000多冊(cè)。

線下科普活動(dòng)方面，6月5日“環(huán)境日”，漳州鐵塔聯(lián)合市環(huán)保局在漳州碧湖公園開(kāi)展電磁輻射線下宣傳活動(dòng)，9月24日“全國(guó)科普日”，聯(lián)合市科協(xié)開(kāi)展電磁輻射科普宣傳，在活動(dòng)中通過(guò)科普單頁(yè)、展架、宣傳視頻及互動(dòng)、測(cè)試等方式向群眾普及電磁輻射知識(shí)。10月15日-10月19日，漳州鐵塔聯(lián)合漳州“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，借助第十二屆平和蜜柚節(jié)，開(kāi)展了為期五天的電磁輻射科普宣傳活動(dòng)，向公眾宣傳普及基站電磁輻射科普知識(shí)和電信設(shè)施安全保護(hù)政策法規(guī)，并在漳州電視臺(tái)《記者在線》欄目播出。三場(chǎng)活動(dòng)累計(jì)輻射居民2萬(wàn)人次以上，現(xiàn)場(chǎng)咨詢亦達(dá)上千次。

蜜柚節(jié)科普宣傳

陳藝宣表示，漳州鐵塔還打算推動(dòng)舉辦一場(chǎng)電磁輻射科普知識(shí)競(jìng)賽，重點(diǎn)邀請(qǐng)機(jī)關(guān)單位、學(xué)校參賽，競(jìng)賽內(nèi)容以電磁輻射科普知識(shí)、通信設(shè)施保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)為主體，通過(guò)科普知識(shí)競(jìng)賽檢閱前期宣傳成果。

科普實(shí)踐初現(xiàn)成效

伴隨電磁輻射科普宣傳的推進(jìn)，漳州鐵塔亦不斷改進(jìn)工作方式，將宣傳與實(shí)踐結(jié)合在一起，漳州鐵塔運(yùn)營(yíng)發(fā)展部主任孫偉明介紹說(shuō)。

比如以《真相調(diào)查》系列欄目拍攝為契機(jī)，漳州鐵塔結(jié)合公司全面運(yùn)營(yíng)亟待解決的選址、疑難站點(diǎn)、被迫拆遷站點(diǎn)等問(wèn)題，進(jìn)行重點(diǎn)攻克。通過(guò)篩選相關(guān)合適新聞素材、合理進(jìn)行節(jié)目策劃，將急需解決站點(diǎn)問(wèn)題轉(zhuǎn)化成一期期專題節(jié)目，隨著節(jié)目的播出占領(lǐng)正面輿論優(yōu)勢(shì)，消除部分群眾對(duì)基站輻射的片面了解及錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)、破解公司在建設(shè)和物業(yè)維系方面的難題，使宣傳工作有更具有實(shí)質(zhì)性意義和成果。

再比如漳州鐵塔在多地的基站建設(shè)前提前發(fā)放《電磁輻射科普手冊(cè)》，科普電磁輻射知識(shí)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)、群眾的理解與支持，像在薌城區(qū)某地即獲得政府支持，調(diào)用巡邏隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)受阻站點(diǎn)的吊塔安裝；同時(shí)將輻射測(cè)試儀器分發(fā)到各地分公司，一旦出現(xiàn)“基鬧”當(dāng)場(chǎng)檢測(cè)，用事實(shí)說(shuō)話，在華安縣某地就藉此圓滿解決了問(wèn)題。

《電磁輻射科普手冊(cè)》

通過(guò)今年以來(lái)的科普與實(shí)踐，漳州鐵塔已經(jīng)初步營(yíng)造出良好的外部環(huán)境。一方面，與政府部門、通信運(yùn)營(yíng)商、相關(guān)媒體建立了聯(lián)合宣傳常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，并簽署了政府及事業(yè)單位開(kāi)放天面的協(xié)議；另一方面，隨著越來(lái)越多群眾對(duì)基站輻射開(kāi)始有了科學(xué)的認(rèn)知，基站建設(shè)受阻率由2015年的8%降至5%。

接下來(lái)，漳州鐵塔將把電磁輻射科普宣傳常態(tài)化、擴(kuò)大化，來(lái)破解“選址難、建設(shè)難、進(jìn)場(chǎng)難”。鐘文興向C114表示，基站輻射的誤區(qū)不是光靠幾天、幾個(gè)月的宣傳就可以完全消除，其中也存在一定的利益訴求，宣傳任務(wù)依然任重道遠(yuǎn)；而所謂擴(kuò)大化，一是宣傳范圍從市里向各縣延伸，二是內(nèi)容由單純講輻射擴(kuò)大到講通信設(shè)施保護(hù)條例、講國(guó)家政策。

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