劉興亮 | 消費券加速「疫」后復(fù)蘇

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疫情期間，不少人都「憋屈」在家里，開始了佛系「云」生活，云聚會、云蹦迪、云K歌……我國消費也因此出現(xiàn)大幅下滑。

據(jù)國家統(tǒng)計局信息，2020年1-2月，社會消費品零售總額52130億元，同比名義下降20.5%。

雖然當(dāng)前國內(nèi)疫情已得到控制，但很多人依然談疫色變，居家模式仍未扭轉(zhuǎn)。面對選擇性消費，在「可買可不買」之間，保守的人們往往選擇后者。

然而經(jīng)濟需要發(fā)展，市場需要恢復(fù)，唯有激發(fā)消費需求，增強消費能力，才能加速貨幣流通，激發(fā)市場活力。

3月13日，發(fā)改委、工信部、央行、證監(jiān)會等23部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》，分別從大力優(yōu)化國內(nèi)市場供給、重點推進文旅休閑消費提質(zhì)升級、著力建設(shè)城鄉(xiāng)融合消費網(wǎng)絡(luò)、加快構(gòu)建「智能+」消費生態(tài)體系、持續(xù)提升居民消費能力、全面營造放心消費環(huán)境六大方面，提出共19條舉措，并在疫情結(jié)束后幫助文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)有效應(yīng)對疫情、渡過難關(guān)、有序恢復(fù)營業(yè)。

在政策的引領(lǐng)下，消費券來了~

消費券由政府派發(fā)，通常限定消費領(lǐng)域和時間，通過「你花錢，政府和你一起買單」的方式，來刺激居民的消費欲望和購買力，拉動經(jīng)濟增長。

濟南面向景區(qū)、旅行社、影院、書店等推出2000 萬元消費券；南京發(fā)放餐飲、體育、圖書、鄉(xiāng)村旅游等七大類消費券總額達3.18 億元；湖南省總工會宣布全省工會組織向職工和工會會員普惠派發(fā)消費券……

疫情期間線下人流量幾乎降為零，更談不上盈利，消費券的注入讓人們愿意走出家門，使實物消費和服務(wù)消費得到回補，將加速疫情后經(jīng)濟的恢復(fù)，意義重大。

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作為常規(guī)的經(jīng)濟工具之一，消費券在我國和國際范圍內(nèi)都已得到屢次應(yīng)用。

為應(yīng)對2008年金融危機，杭州、成都、廣州等城市都曾發(fā)放過消費券。杭州是當(dāng)時國內(nèi)發(fā)行消費券總額最大的城市，總額達9.1億元。在短期內(nèi)大幅促進了旅游、商業(yè)等行業(yè)的消費增長。

在國際上，美國在大蕭條時期開展「食物券」計劃，日本在1999年為了緩解泡沫經(jīng)濟和亞洲金融風(fēng)暴的影響，也發(fā)放了6194億日元的「地域振興券」。

政府此次投入資金發(fā)放消費券，不僅是還利于民的擔(dān)當(dāng)，更是舍小賬算大帳的遠見。面對復(fù)雜的市場環(huán)境，科學(xué)設(shè)置、合理發(fā)放，消費券將能發(fā)揮積極效果，對于緩解居民的生活困難、刺激經(jīng)濟增長、幫助中小企業(yè)走出困境具有非常重要的現(xiàn)實意義。

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消費券怎么領(lǐng)取呢？這大概是大家最關(guān)心的問題。

目前來看，各地發(fā)放的消費券多以電子形式為主，需要通過手機APP申領(lǐng)和使用。各地申領(lǐng)消費券的方式不同，消費者可以多關(guān)注當(dāng)?shù)毓俜桨l(fā)布的消息。

需要提醒大家的是，消費券不可能全民發(fā)放。2019年全國人口為14億人，若以1000元為標準發(fā)放消費券，則估算需要高達1.4萬億人民幣左右，將大大加重財政負擔(dān)。各地疫情情況和經(jīng)濟水平的差異，決定了發(fā)放消費券通常只能是因地施策。

以湖南省為例，消費券能覆蓋到很多普通職工。

3月26日，湖南省總工會宣布全省工會組織向職工和工會會員普惠派發(fā)消費券，在湖南34萬微信支付商家均可使用。

湖南省機關(guān)事業(yè)單位工會各自在「湘工e家」微信公眾號的「湘消費」小程序等電子支付平臺上購買定額消費券，購買后，可將其派發(fā)給指定的工會會員，或派發(fā)至工會會員微信群中。

工會會員確認領(lǐng)取消費券后，消費券將自動加入該會員的微信卡包，并下發(fā)消費券領(lǐng)取通知。

職工、工會會員憑券在全省商貿(mào)、餐飲、旅游等線下實體商戶，通過微信支付消費抵扣。

湖南省總工會通過微信發(fā)放的消費券為商業(yè)支付通用券，相比較其他消費券而言，使用門檻較低，最大程度方便工會會員使用。

湖南下大力氣發(fā)放消費券，抓住最具潛力的消費領(lǐng)域著力提升供給，不斷完善消費政策、優(yōu)化消費環(huán)境、穩(wěn)定消費預(yù)期，消費券使用門檻較低，將有力促進廣大城鄉(xiāng)居民能消費、愿消費、敢消費。將有效提振市場信心、推動盡快恢復(fù)經(jīng)濟社會發(fā)展秩序，并將對其他地方形成正向示范意義。

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我們發(fā)現(xiàn)，此次各地政府的消費券基本上都是通過「數(shù)字基建」去發(fā)放的，解決了傳統(tǒng)消費券發(fā)放的一些不足。

而國民應(yīng)用微信在其中扮演了重要的角色。

此前，通過「湘就業(yè)」、健康碼的推行，微信已經(jīng)為人們在疫情條件下提供了更便利的生活，如今，騰訊助力湖南省發(fā)放消費券，助力經(jīng)濟回暖，為公共治理數(shù)字化開啟新思路。

為什么是微信？其實不難理解，我總結(jié)有三點原因：

左一點：微信擁有廣泛的用戶基礎(chǔ)。

目前微信月活用戶11.64億，微信支付月活用戶超過8億，符合用戶使用習(xí)慣，用戶每天都會多次打開微信，這意味著政府能很便捷地發(fā)布信息及觸達目標對象，居民也可以輕松領(lǐng)券及使用。

右一點：商戶覆蓋能力高。

大多數(shù)線下商家全面覆蓋微信支付，目前微信的商業(yè)支付日均交易筆數(shù)超過10億，月活躍商戶超過5,000萬。這意味著能輕松觸達基層小商戶，為政府精準扶持指定行業(yè)、引導(dǎo)居民消費提供保障。

下一點：技術(shù)能力完善。

擁有公眾號、小程序等豐富的產(chǎn)品能力，這意味著可根據(jù)各地需要精準定制不同行業(yè)、面額，通過多種方式發(fā)放，并承載發(fā)放、核銷等全流程。

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消費券如同催化劑，將加速疫情后經(jīng)濟的恢復(fù)。

政府投入資金激發(fā)市場活力值得肯定，科技企業(yè)投入技術(shù)協(xié)助政府做治理、服務(wù)民生同樣值得點贊。

正如17年前的非典加速了中國零售業(yè)的數(shù)字化進程，新冠疫情也將為中國服務(wù)業(yè)的數(shù)字化按下快進鍵。

相信在政府和科技企業(yè)的共同努力下，我們會擁有一個生機勃勃而又高效便捷的家園。

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