文: 劉興亮 / 編輯: 張笑緣 / 校對: 吳興發(fā)
日前，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)布《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》）。該規(guī)定的施行生效時間是2021年10月1日。
從發(fā)布到施行，不過短短40天左右的時間，其緊迫性和重要性由此可見一斑。
將數(shù)據(jù)關(guān)進(jìn)籠子
隨著汽車越來越智能，關(guān)于汽車的數(shù)據(jù)問題逐步受到關(guān)注。
比如，今年以來，特斯拉處理女車主事件中的數(shù)據(jù)問題，還有最近蔚來在處理一起事故中對數(shù)據(jù)處理的回應(yīng)澄清等，都廣受關(guān)注。
可以說，汽車越智能，數(shù)據(jù)越敏感。對于汽車數(shù)據(jù)的處理，的確要慎之又慎。
一臺智能汽車，搭載了雷達(dá)、攝像頭、定位裝置、車載交互屏，還有其他的速度、里程等計數(shù)器。
智能汽車到底采集了多少用戶數(shù)據(jù)、車況數(shù)據(jù)、路況環(huán)境數(shù)據(jù)等？對此，普通人是無法知道的，只有廠商自己知道。
這些數(shù)據(jù)里有多少涉及用戶隱私，有多少涉及國家安全？這些都亟待明確和規(guī)范。
這次發(fā)布的《規(guī)定》，可以說是將數(shù)據(jù)關(guān)進(jìn)了籠子里。今后，車企不能隨便采集、存儲和處理相關(guān)數(shù)據(jù)。
這會有效保護(hù)用戶隱私和國家安全。
《規(guī)定》的要求相對較嚴(yán)
首先看一下《規(guī)定》的幾個要點：
1. 數(shù)據(jù)的范圍：包括汽車設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、使用、運(yùn)維等過程中涉及的個人信息數(shù)據(jù)和重要數(shù)據(jù)。
個人信息，是指以電子或者其他方式記錄的，與已識別或者可識別的車主、駕駛?cè)恕⒊塑嚾?、車外人員等有關(guān)的各種信息，不包括匿名化處理后的信息。
敏感個人信息，是指一旦泄露或者非法使用，可能導(dǎo)致車主、駕駛?cè)?、乘車人、車外人員等受到歧視或者人身、財產(chǎn)安全受到嚴(yán)重危害的個人信息。敏感個人信息包括車輛行蹤軌跡、音頻、視頻、圖像和生物識別特征等信息。
重要數(shù)據(jù)是指一旦遭到篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用，可能危害國家安全、公共利益或者個人、組織合法權(quán)益的數(shù)據(jù)。
2. 數(shù)據(jù)處理的原則：車內(nèi)處理原則、默認(rèn)不收集原則、精度范圍適用原則、脫敏處理原則。
3. 用戶有知情同意權(quán)，非經(jīng)同意不可收集，而且需要告知收集數(shù)據(jù)的詳細(xì)信息，這和手機(jī)上的數(shù)據(jù)類似，比較容易理解。
4. 數(shù)據(jù)境內(nèi)存儲。這一點也不難理解，境內(nèi)采集到的數(shù)據(jù)必須存儲在境內(nèi)的數(shù)據(jù)中心，很多國家都是如此要求的，這已經(jīng)成為了各國的通用做法。比如TikTok也被美國要求將數(shù)據(jù)存儲在美國。
5. 重要數(shù)據(jù)的處理要提交相關(guān)材料到國家相關(guān)部門報備。
6. 應(yīng)當(dāng)配合國家相關(guān)部門的抽查。
7. 因業(yè)務(wù)需要確需向境外提供重要數(shù)據(jù)的汽車數(shù)據(jù)處理者，應(yīng)當(dāng)通過國家網(wǎng)信部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織的安全評估。
向境外提供重要數(shù)據(jù)的汽車數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)在本《規(guī)定》第十三條要求的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充報告以下情況：接收者的基本情況；出境汽車數(shù)據(jù)的種類、規(guī)模、目的和必要性；汽車數(shù)據(jù)在境外的保存地點、期限、范圍和方式；涉及向境外提供汽車數(shù)據(jù)的用戶投訴和處理情況；國家網(wǎng)信部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門明確的向境外提供汽車數(shù)據(jù)需要報告的其他情況。
8. 汽車數(shù)據(jù)處理者違反《規(guī)定》的，由省級以上網(wǎng)信、工業(yè)和信息化、公安、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等法律、行政法規(guī)進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
這些要點，有一個關(guān)鍵詞可以形容：嚴(yán)！
如果和手機(jī)的數(shù)據(jù)安全要求相比，顯然，汽車的數(shù)據(jù)安全規(guī)定要嚴(yán)得多。
于國家和車主來說，這當(dāng)然是好事。保護(hù)了國家安全和個人隱私，正是大家所期望的。
但是，對于目前開足了馬力準(zhǔn)備“飛奔”的很多汽車廠商來說，可能又要緊張、忙乎一陣子了。
畢竟，廠商們可能有些猝不及防，沒料到新規(guī)來得這么快。
「自動駕駛」受影響最大
受影響最大的，其實就是最近備受爭議的「自動駕駛」。
「自動駕駛」是依賴于AI的，而AI依賴于三個重要基礎(chǔ)，算力、算法和數(shù)據(jù)。
當(dāng)前的算力，主要是在云端由大量的硬件資源比如CPU/GPU/TPU等來完成。車載的計算機(jī)算力有限，只能提供少量的運(yùn)算，所以很多數(shù)據(jù)都是傳送到云端，由后臺來完成。
現(xiàn)在規(guī)定了「車內(nèi)處理」的原則，就是數(shù)據(jù)盡量在車內(nèi)就處理完，不要送到車外，也就是不要送到云端。對于車企來說，這就有難度了。算法倒是可以由算法工程師不斷改進(jìn)，但是數(shù)據(jù)收集受到限制，這就有很大挑戰(zhàn)了。
AI的訓(xùn)練需要海量的數(shù)據(jù)，尤其是自動駕駛這種復(fù)雜的AI智能，數(shù)據(jù)越多越好，尤其是需要大量的路況數(shù)據(jù)，不然對于障礙物、線路、交通信號等識別準(zhǔn)確率就不夠。
有一種觀點是，特斯拉的自動駕駛可能會最有競爭力，因為它的車最多，能采集到的數(shù)據(jù)也最多，這樣訓(xùn)練模型的數(shù)據(jù)越多，模型就越好。這其實是有道理的。誰采集到的數(shù)據(jù)多，誰就占據(jù)了自動駕駛技術(shù)的高點。
自動駕駛的控制處理邏輯是這樣的：雷達(dá)、攝像頭等采集數(shù)據(jù)，車載計算機(jī)將數(shù)據(jù)通過高帶寬低延遲的無線網(wǎng)絡(luò)傳送到云端，云端完成運(yùn)算，將控制指令又通過無線網(wǎng)絡(luò)傳送到汽車，完成對汽車的控制。
顯然，如果不允許采集數(shù)據(jù)，這條控制鏈路就要被切斷。
所以，新的汽車數(shù)據(jù)安全保護(hù)規(guī)定，對于自動駕駛的影響是比較大的。
新規(guī)有利于汽車行業(yè)發(fā)展
當(dāng)然，從長期看，自動駕駛的發(fā)展前景是好的，這種技術(shù)趨勢并不會改變。
新規(guī)發(fā)布，那些以智能化、自動駕駛為賣點的汽車廠商受到的影響最大。他們需要重新評估自己對技術(shù)和市場的判斷是否過于樂觀。
截至目前，很多相關(guān)股票已經(jīng)受到影響，出現(xiàn)了下跌。
雖然技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了社會的進(jìn)步，但是從歷史來看，技術(shù)的發(fā)展也并不是越快越好。技術(shù)終究是為人服務(wù)的，是為社會服務(wù)的，它不能偏離軌道「裸奔」，而是應(yīng)該在一定的規(guī)則和約束的條件下發(fā)展。
簡單來說，技術(shù)不能「失控」。
智能汽車、自動駕駛當(dāng)然也是如此。如果汽車的發(fā)展是以犧牲個人隱私和國家安全為代價，那這種發(fā)展就無意義。
從長期來看，此次發(fā)布的《規(guī)定》對于汽車行業(yè)的發(fā)展是有利的，規(guī)定了其能做什么，不能做什么，就是避免無序發(fā)展而可能導(dǎo)致的「翻車」。
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