凌然：乘用車雙積分延遲履行 到底該不該

（作者：凌然）

這兩天，在距離國內推出的乘用車雙積分制落實越來越近的時候，但又有消息傳出，雙積分制可在2019年才開始實施的說法，這不僅會使雙積分制要延遲一年執(zhí)行；還可能使政府規(guī)劃好的解決汽車制造業(yè)轉型的辦法，遇到嚴重阻力。這樣一來，本來已經2016年公布的政策（已經有2017年一整年的緩沖期），但正是因為未準備好，又要人為地推遲了一年。在這方面，我們只看到了各個行業(yè)大佬都在為企業(yè)說話！令人不解的是，又會有誰為政府的政策構建權威；為新制造順利轉型以及為節(jié)能環(huán)保法方向的落實說話呢？！所以，如果這樣的新政也需要向一些制造勢力低頭的話，那么，在新政實施的過程中可能形成的變數(shù)，自然是更難以想象了。

可以說，從工信部聲明要在近期落實乘用車雙積分制以來，關于要不要延遲履行的聲音、一直就沒有間斷過。無論是企業(yè)的大佬、還是行業(yè)協(xié)會的管理者，都頻頻發(fā)聲，大家一致認為，該積分制的落實，推遲一年或許對產業(yè)的整體更好。殊不知，這樣一來，既犧牲了節(jié)能環(huán)保的整體需求、又對自主汽車的整體轉變并非有利。為此政府是否需要延遲積分制的旅行，就需要客觀地看待是否延遲的爭議，更需要有明確的抉擇才成。

可以看得出來，各種主張推遲雙積分制落實的聲音，表面上看都是為了同一個目標，但從汽車行業(yè)的發(fā)展角度看，各種聲音所代表的想法、卻各有不同。有的是站在企業(yè)的角度發(fā)聲，希望通過呼吁的聲音，為企業(yè)贏得更多的時間；有的則站在市場與行業(yè)的角度，擔心積分落實后，行業(yè)容易出現(xiàn)混亂的問題。但必須指出的是，這個積分制，是解決國內汽車轉型的大趨勢，現(xiàn)在需要用延遲來緩沖，那么當初又干什么去了。筆者相信，德國不會因為海茲曼發(fā)一下“時間緊、任務急”的牢騷，就會將禁止燃油車從2030年向后推遲。所以，如果這一次將乘用車雙積分制進行推遲的話，就很可能會在未來的新能源發(fā)展上，遇到更加難想象的問題。

其實，在各種聲音集中在爭執(zhí)延遲一年的前提下，更客觀的問題則在于，用頗為嚴厲的乘用車雙積分制約束制造業(yè)的發(fā)展，客觀上會起到節(jié)能環(huán)保起到巨大的推進作用，更會起到新能源汽車的轉型與普及作用。由此不難看出，更客觀的阻力，并不僅僅在于企業(yè)的準備需要時間，就連新能源汽車市場的普及，也需要有更多的時間進行適應。以新能源汽車的普及來看，到現(xiàn)在為止，真正能夠推動新能源汽車消費積極性的兩大方面，仍還是國內對新能源的相應補貼以及一些地區(qū)對機動車限購，這兩大具體原因都是促進新能源汽車消費的主要方面。換句話說，如果沒有了這兩大措施作為保障，新能源汽車現(xiàn)實的消費狀況，還不知會打上多少的折扣！

為此，在延遲雙積分制的方面，盡管隨著國內汽車制造整體行業(yè)的轉型，會產生一定的緩解作用。但如果，給一些企業(yè)有充足的時間，也很可能造成大量釋放過剩產能的問題以及造成不斷產生用取巧方式應對新政的做法。其實，從過去的新能源汽車騙補、到雙積分制催生數(shù)十家新能源企業(yè)出現(xiàn)，這些都是落實過程中的標準不清晰、獎懲機制嚴重不足有關。所以，這就說明，積分制的落實時間問題已經不再重要，重要的是如何落實的順利、如何使制造業(yè)轉型不出紕漏，這才是最至關重要的。

客觀地講，具體到延期與否，還要等待工信部的最后落實狀況而定。但有一點是非常明確的，這就使乘用車新政需要企業(yè)積極地行動起來應對，而不是指望通過拖延執(zhí)行而產生僥幸心理。這既是為了更好的落實節(jié)能環(huán)保大政方針；同時，也是給企業(yè)新發(fā)展，產生了積極進取的推動作用。與此同時，更要強化落實的誠信機制、保障企業(yè)準入與退出機制的合理履行以及對相應的問題做法進行更嚴厲的處罰與警示，這才是延遲落實積分制的真正意義。否則，只要看看國內準備落實積分制以后，許多新能源汽車就隨機誕生，這種明顯的取巧行為，確實是與新政的整體發(fā)展格格不入的。所以，要想真正的發(fā)展中國汽車產業(yè)，只有更好地推動新政策的執(zhí)行與落實，才是行業(yè)新發(fā)展的關鍵所在！

生成海報

免責聲明：本網站內容主要來自原創(chuàng)、合作伙伴供稿和第三方自媒體作者投稿，凡在本網站出現(xiàn)的信息，均僅供參考。本網站將盡力確保所提供信息的準確性及可靠性，但不保證有關資料的準確性及可靠性，讀者在使用前請進一步核實，并對任何自主決定的行為負責。本網站對有關資料所引致的錯誤、不確或遺漏，概不負任何法律責任。任何單位或個人認為本網站中的網頁或鏈接內容可能涉嫌侵犯其知識產權或存在不實內容時，應及時向本網站提出書面權利通知或不實情況說明，并提供身份證明、權屬證明及詳細侵權或不實情況證明。本網站在收到上述法律文件后，將會依法盡快聯(lián)系相關文章源頭核實，溝通刪除相關內容或斷開相關鏈接。