2018年的車市遭遇了近三十年來的負增長,新能源汽車市場卻風景獨好,首次超過了100萬輛。其中,補貼政策功不可沒。
以往大多企業(yè)都是圍繞補貼來進行產(chǎn)品布局以此防止利潤的縮水,時光轉(zhuǎn)到2019年,補貼退坡政策卻遲遲未出,這又是一個令無數(shù)新能源汽車企業(yè)糾結(jié)和焦慮的階段。補貼退坡雖然讓市場越來越成熟,倒逼企業(yè)提升技術(shù)和產(chǎn)品力,但市場萎縮、增幅放緩也是不得不面臨的挑戰(zhàn)。
北汽新能源副總經(jīng)理、營銷公司總經(jīng)理李一秀認為,市場增幅將受到不確定因素的很大影響,其中國家補貼退坡或?qū)⒃诙唐趦?nèi)對市場價格體系、經(jīng)營體系、產(chǎn)品規(guī)劃和企業(yè)經(jīng)營造成巨大沖擊。“但2019年新能源市場肯定還是正增長,預測是10%到50%的增長區(qū)間。”
財政部等四部委此前印發(fā)的《關(guān)于2016~2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》明確提出,2017~2020年除燃料電池汽車外其他車型補助標準適當退坡,其中:2017~2018年補助標準在2016年基礎(chǔ)上下降20%,2019~2020年補助標準在2016年基礎(chǔ)上下降40%。
目前,網(wǎng)上已流傳多個關(guān)于新能源汽車補貼政策退坡的版本。其中流傳較為廣泛的是,今年年內(nèi)補貼退坡或?qū)⑦_50%。2月~6月為過渡期,補貼退坡幅度為30%。此后自7月1日開始,補貼退坡將達到50%。
近日舉辦的2019年電動汽車百人會論壇上透露了關(guān)于補貼的相關(guān)信息,工信部部長苗圩就在會上提出。“目前相關(guān)部門正在抓緊研究制定2019年補貼政策,分階段地釋放退坡所帶來的壓力,確保2021年補貼全部退出后,產(chǎn)業(yè)不發(fā)生大的波動,防止一次退坡坡度過大,帶來大起之后的大落?!?/p>
從以往新能源汽車補貼政策細則來看,我國新能源(4.950, -0.01, -0.20%)汽車補貼政策設(shè)立了很多技術(shù)指標要求,其中最為明顯的就是比能量密度(比能量密度是描述電池活性物質(zhì)通過電池反應(yīng)所能放出電能的能力)。也就是說,國家對企業(yè)產(chǎn)品續(xù)航里程的要求較高?!耙鸩饺∠麑τ诶m(xù)駛里程、能量密度等細節(jié)的要求,要把技術(shù)的決策權(quán)交給企業(yè),讓市場選擇最合適的產(chǎn)品?!比珖f(xié)副主席萬鋼最近提到。剛剛開始施行的《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》也刪除了動力電池能量密度的相關(guān)要求。
“比能量的提高是一種技術(shù)的追求,無可厚非,但都往一個高續(xù)航去走,其實是挺危險的,因為兩年就要退坡。”云度新能源汽車董事、總經(jīng)理劉心文曾在接受記者采訪時表示,政策補貼的影響很大,由于追求高續(xù)航里程,用于城市通勤的車也要背負大量的電池包跑,這也浪費了不少錢。
乘聯(lián)會秘書長崔東樹對于補貼政策有著不同的意見。他提到,按照國家動力電池技術(shù)路線圖的規(guī)劃,2020年鋰離子電池的單體能量密度目標為300Wh/kg,系統(tǒng)220瓦時,該目標目前沒有作廢,因此新能源車補貼應(yīng)該按此目標每年循序推進。如果2019年不提升電池密度的補貼指標等于間接廢除國家2020年電池目標?!艾F(xiàn)在補貼,外資也拿不到,因此應(yīng)該是補貼效率最好的時候。稍微多花一點補貼就能推動技術(shù)進步,而且是延續(xù)去年的技術(shù)提升節(jié)奏。如果2019年不設(shè)立1.1倍的能量密度補貼,就會打亂企業(yè)技術(shù)升級節(jié)奏,不利于產(chǎn)業(yè)的提升,補貼多花一點是值得的?!?/p>
除了補貼政策外,雙積分政策在推動新能源汽車發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。苗圩透露,過去一年中,積分核算和交易順利完成,118家乘用車企業(yè)共完成了107筆積分交易,交易金額達到7億余元人民幣。
“除了財政政策外,新能源汽車發(fā)展要考慮其他綜合政策,要嚴格執(zhí)行油耗標準、雙積分等產(chǎn)業(yè)政策,并且適時把雙積分轉(zhuǎn)化為碳交易的機制?!比f鋼表示。
在補貼退坡的影響下,新能源汽車企業(yè)已開始規(guī)劃,打造更有競爭力的產(chǎn)品。北汽新能源開始加大投入,并在2021年基于三大平臺推出6款新車。在產(chǎn)業(yè)鏈上下游進行布局,自主開發(fā)一體化動力總成,到2025年電池能量密度將提升至350kWh/kg,在硬件方面做正向開發(fā),籌備的高端品牌也即將推出。比亞迪(48.210, 1.39, 2.97%)也推出了全新一代唐等車型,提高了產(chǎn)品性能,還加快布局了電池業(yè)務(wù)。
中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長師建華認為,盡管補貼退坡在即,2019年新能源汽車預計銷售160萬輛,同比增長33.3%。“新能源汽車企業(yè)需要從設(shè)計、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)上下足功夫,推動全產(chǎn)業(yè)鏈向消費端轉(zhuǎn)型,重視續(xù)航里程、電池安全、駕駛舒適性等因素,同時積極增加服務(wù)性的消費,并結(jié)合自身優(yōu)勢提供增值服務(wù),盡可能地延長服務(wù)鏈條。在市場方面,新能源汽車企業(yè)需要關(guān)注三線以下城市的消費潛力,把握年輕群體等細分領(lǐng)域的消費特點?!?/p>
(責編:李碩)
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