本文轉(zhuǎn)自每日經(jīng)濟(jì)新聞
車市寒冬中,又一波補(bǔ)貼到來。
日前,工業(yè)和信息化部發(fā)布的《關(guān)于2017年度新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金清算審核情況的公示》(以下簡(jiǎn)稱《公示》)顯示,2017年汽車企業(yè)申報(bào)車輛推廣數(shù)量約23.69萬輛,其中約20.74萬輛通過核定,企業(yè)申請(qǐng)清算資金總額約為244.14億元,其中約有220.27億元通過核定。
據(jù)了解,宇通汽車、比亞迪和中通汽車三家將獲得的補(bǔ)貼最多,分別為45.9億元、34.61億元和11.2億元。值得一提的是,曾因今年5月“水氫發(fā)動(dòng)機(jī)”一事引發(fā)輿論關(guān)注的金華青年汽車制造有限公司(以下簡(jiǎn)稱青年汽車)也將獲得約1.18億元的補(bǔ)貼。
不過,青年汽車獲得這筆補(bǔ)貼金額的過程也是“一波三折”,其曾因申報(bào)車型未完成2萬公里行駛里程數(shù)遭遇全部核減。事實(shí)上,不僅是青年汽車,多家新能源車企被2萬公里行駛里程“門檻”擋住,沒能拿到補(bǔ)貼。
每輛青年汽車平均獲補(bǔ)貼21.52萬元
《公示》顯示,此次青年汽車申報(bào)的2017年新能源汽車推廣數(shù)包含了JNP6103BEV3、JNP6103BEVA、JNP6843BEVM等在內(nèi)的9款車型共計(jì)549輛,申請(qǐng)清算補(bǔ)助資金約1.18億元。最終,青年汽車全部申報(bào)車型均獲專家組核定,獲核定應(yīng)清算補(bǔ)助資金約1.18億元。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到,以上獲得補(bǔ)貼的車型均為純電動(dòng)城市客車,平均每輛客車獲得補(bǔ)貼約21.52萬元。但青年汽車獲得補(bǔ)貼的過程卻“一波三折”。2018年1月31日,中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心發(fā)布關(guān)于GB13094-2017《客車結(jié)構(gòu)安全要求》清理結(jié)果的通知顯示,按照GB13094-2017《客車結(jié)構(gòu)安全要求》要求,本次青年汽車的9款申報(bào)車型中曾有7款車型出現(xiàn)在未整改及審查不通過車型公示名單中。
此外,2019年4月2日,工信部裝備工業(yè)司公布的2017年度新能源汽車推廣應(yīng)用車輛補(bǔ)助資金清算審核和2017年度、2018年度補(bǔ)助資金預(yù)撥審核情況顯示,青年汽車2017年一共申請(qǐng)了343輛新能源汽車進(jìn)行推廣,申請(qǐng)補(bǔ)助資金約7417.98萬元。但經(jīng)過審核這343輛新能源汽車全部被核減,青年汽車沒有成功獲得一分錢的資金補(bǔ)助。究其原因,國(guó)家監(jiān)管平臺(tái)發(fā)現(xiàn)其每輛新能源車的累計(jì)行駛里程不足2萬公里。
雖然曾在2萬公里的“門檻”上絆倒,但經(jīng)過一段時(shí)間之后再次申報(bào)補(bǔ)貼的青年汽車跨過了這道“門檻”。記者梳理發(fā)現(xiàn),相較今年4月工信部公布的審核情況,此次青年汽車申請(qǐng)的車型多了JNP6103BEVA和JNP6123BEV3N兩款車型,同時(shí)申報(bào)的2017年新能源汽車推廣數(shù)多了206輛,且全部滿足標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)此,全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹表示:“此前沒有通過核驗(yàn)的新能源車型在達(dá)到要求后可再次向工信部申報(bào)補(bǔ)貼,只是獲得補(bǔ)貼的時(shí)間需要延后?!?/p>
雖然青年汽車拿到“國(guó)補(bǔ)”的過程一波三折,但拿到“地補(bǔ)”的過程卻頗為順利。2018年5月,浙江省金華市經(jīng)信委、市財(cái)政局組織專家召開了青年汽車申請(qǐng)2017年度新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金清算評(píng)審會(huì)。評(píng)審會(huì)認(rèn)為,在青年汽車申報(bào)清算的車輛中,2017年銷售的JNP6843BEVM等7個(gè)車型、共計(jì)350輛新能源汽車均符合新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),獲得補(bǔ)助新能源汽車推廣應(yīng)用車輛補(bǔ)助資金約7568.88萬元。
難邁的2萬公里行駛“門檻”
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2017年度約有2.95萬輛新能源汽車未通過核定,沒通過審核的最主要原因就是累計(jì)行駛里程沒跨過2萬公里“門檻”,車輛總數(shù)約為2.04萬輛。除此之外,沒有通過審核的其他原因還包括未接入國(guó)家監(jiān)管平臺(tái)、關(guān)鍵零部件發(fā)票信息與推薦目錄不一致,驅(qū)動(dòng)電機(jī)功率與推薦目錄不一致等。
《公示》顯示,包括奇瑞汽車股份有限公司、北京汽車股份有限公司、江鈴控股有限公司等多家公司在內(nèi)的旗下多款車型均因國(guó)家監(jiān)管平臺(tái)核定的行駛里程數(shù)不滿足2萬公里而遭遇核減。雖然很多車型在2萬公里的“門檻”絆倒,但是相較于此前的3萬公里標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)貼的“門檻”高度已被降低。
2016年底,為解決運(yùn)營(yíng)車輛的閑置以及新能源汽車“騙補(bǔ)”等問題,財(cái)政部等四部委發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》提出,從2017年1月1日起,非個(gè)人用戶購買的新能源汽車申請(qǐng)補(bǔ)貼,累計(jì)行駛里程須達(dá)到3萬公里(作業(yè)類專用車除外),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照車輛獲得行駛證年度執(zhí)行。此外,新能源汽車產(chǎn)品納入《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》后銷售推廣方可申請(qǐng)補(bǔ)貼。
由原來的“預(yù)先撥付”,改成“事后清算”,再加上行駛里程需要滿足3萬公里才能申請(qǐng)補(bǔ)貼,新的補(bǔ)貼政策將企業(yè)獲得新能源補(bǔ)貼的時(shí)間推后了兩到三年,車企壓力陡增。當(dāng)時(shí),有不少新能源企業(yè)認(rèn)為,補(bǔ)貼延后、資金墊付以及銀行貸款利息成本的疊加等,會(huì)讓企業(yè)資金壓力加大。
2018年2月,財(cái)政部等四部委將以上行駛里程要求改成分類調(diào)整運(yùn)營(yíng)里程要求。即對(duì)私人購買新能源乘用車、作業(yè)類專用車(含環(huán)衛(wèi)車)、黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車、民航機(jī)場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)車輛等申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼不作運(yùn)營(yíng)里程要求,其他類型新能源汽車申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼的運(yùn)營(yíng)里程要求調(diào)整為2萬公里。
“新能源補(bǔ)貼的及時(shí)到位對(duì)新能源車企的發(fā)展和利潤(rùn)支撐來說很重要。營(yíng)運(yùn)里程要求由3萬公里降低到2萬公里縮減了車企獲得補(bǔ)貼時(shí)間,特別是讓一些小企業(yè)有了更多的生存機(jī)會(huì)?!贝迻|樹稱。
不過,僅從政策層面來看,電動(dòng)車補(bǔ)貼正在逐年退坡并將在2020年底完全退出,而與此相對(duì)應(yīng)的是,氫能源汽車仍然享有高補(bǔ)貼?;诖?,青年汽車也將目光轉(zhuǎn)向更容易獲得補(bǔ)貼的氫能源汽車上。早在2017年,青年汽車集團(tuán)董事長(zhǎng)龐青年在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)就表示:“自己現(xiàn)在的工作重心都放在了發(fā)展氫能源汽車上?!?/p>
然而,曾在2萬公里行駛里程“門檻”絆倒的青年汽車也在“水氫發(fā)動(dòng)機(jī)”上絆倒了。隨著輿論的發(fā)酵,今年5月26日,南陽高新區(qū)管委會(huì)發(fā)布說明稱,“目前該項(xiàng)目尚未立項(xiàng)、沒有實(shí)質(zhì)性啟動(dòng),不存在40億元投資問題?!本o接著,工業(yè)和信息化部也回應(yīng)稱,“該產(chǎn)品沒有列入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,不能申請(qǐng)新能源汽車補(bǔ)貼?!蹦壳?,龐青年的水氫汽車仍未有新的進(jìn)展披露。
(責(zé)編:林嘉興)
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