頻繁發(fā)生的消費者購車無合格證不能上牌照的問題引發(fā)了行業(yè)關(guān)注。昨日，中國消費者協(xié)會（以下簡稱“中消協(xié)”）就合格證抵押問題公開約談了多家車企， 并首次指出車輛合格證抵押問題已成為行業(yè)潛規(guī)則。針對消費者購車后沒有車輛合格證就不能上牌照、不能合法上路的問題，中消協(xié)要求車企必須保障消費者購車時 獲得合格證的權(quán)利。對于合格證問題嚴(yán)重的經(jīng)營者，中消協(xié)將通過大眾傳媒予以披露，提示消費者購買有風(fēng)險。
合格證抵押貸款非個案
據(jù)了解，車輛合格證是機動車生產(chǎn)企業(yè)開具的證明車輛合格的法定文件。車輛合格證不具有財產(chǎn)屬性及權(quán)利內(nèi)容，但在現(xiàn)實中，市場普遍存在以“車輛合格證抵押貸款”的融資模式。
自去年以來，中消協(xié)不斷接到消費者關(guān)于拖欠合格證的投訴，許多車主說購買新車之后，4S店拖欠汽車合格證和發(fā)票，導(dǎo)致他們無法上牌。其中，云南玉溪 地區(qū)有數(shù)百名力帆車主因無法獲得合格證，利益受到了損害。中消協(xié)投訴部主任張德志表示，近年來，消費者購車付款后不能按時取得車輛合格證的問題經(jīng)常發(fā)生， 且有增加的趨勢。此類投訴涉及范圍廣、受眾多，極大損害了消費者的合法權(quán)益。
根據(jù)中消協(xié)發(fā)布的《2015年全國消協(xié)組織受理汽車產(chǎn)品投訴統(tǒng)計分析》，2015年度，合格證抵押貸款問題已經(jīng)成為汽車領(lǐng)域的維權(quán)熱點問題。
廠商管控現(xiàn)漏洞
北京商報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前經(jīng)銷商把新車合格證拿去銀行抵押，以此來緩解資金緊張的問題，這是現(xiàn)下大部分4S店的做法。每家4S店去生產(chǎn)廠家提車很 難一下全部付清車款，部分費用是從金融機構(gòu)貸款或簽發(fā)金融機構(gòu)承兌匯票，金融機構(gòu)要求生產(chǎn)廠家將汽車合格證給其持有，經(jīng)銷商賣出車后去銀行解除抵押贖回車 輛合格證。
“如果因汽車經(jīng)銷商挪用消費者購車款或者資金鏈斷裂而不能贖回合格證，消費者正常上牌照等權(quán)利就無法實現(xiàn)。”張德志告訴北京商報記者，抵押合格證的行為既有經(jīng)銷商的個人行為，也有生產(chǎn)廠家直接參與其中，直接與貸款機構(gòu)和經(jīng)銷商簽訂了三方協(xié)議。
在中消協(xié)律師團(tuán)成員王惠娟看來，生產(chǎn)廠家應(yīng)盡到管控義務(wù)，保證消費者在購買車輛時獲得合格證。生產(chǎn)企業(yè)對經(jīng)銷商具有管控的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)保證經(jīng)銷商在銷售汽車時向消費者交付合格證。
誠信“盲點”再預(yù)警
中消協(xié)副秘書長董祝禮表示，隨著汽車市場的快速發(fā)展，消費者的投訴不能合理地解決，將制約汽車行業(yè)的發(fā)展。購車獲得合格證是消費者的首要權(quán)利，向消費者提供合格證則是生產(chǎn)企業(yè)與經(jīng)銷商首要履行的義務(wù)。任何經(jīng)營者之間的債務(wù)糾紛等均不能成為損害汽車消費者合法權(quán)益的理由。
按照計劃，中消協(xié)正在著手汽車合格證訴訟問題的研究，并針對法律法規(guī)中缺乏明確規(guī)定的“盲點”問題推進(jìn)維權(quán)工作。張德志透露，中消協(xié)約談多家汽車生 產(chǎn)企業(yè)目的在于督促汽車生產(chǎn)廠家加強對汽車經(jīng)銷商的監(jiān)管，同時做好合格證交付流程的管控，確保消費者按時拿到車輛合格證。如果有經(jīng)銷商因車輛合格證抵押問 題侵害了消費者的合法權(quán)益，汽車生產(chǎn)廠家應(yīng)積極承擔(dān)責(zé)任，幫助消費者解決問題，保護(hù)消費者的合法權(quán)益。對于合格證問題嚴(yán)重的經(jīng)營者，中消協(xié)將通過向大眾傳 媒披露的方式，提示消費者購買風(fēng)險。
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