兩會建議提案丨全國人大代表、亨通集團(tuán)董事局主席崔根良：統(tǒng)籌能源管理提高能效，推動智慧能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)

世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)不斷發(fā)展，全球能源整體形勢依然緊張。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長對能源需求極大。同時，國家發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，強制降低碳排放等環(huán)保指標(biāo)，從源頭上大力發(fā)展風(fēng)電、水電、光伏、核電、生物質(zhì)發(fā)電等清潔能源。建議國家在開源清潔能源的同時，通過推動智慧能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，統(tǒng)籌能源管理提高能效，對現(xiàn)有能源進(jìn)行高效利用，減少能源浪費，為國家經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供能源保障和安全。

一建設(shè)智慧能源互聯(lián)網(wǎng)的意義

經(jīng)過長期發(fā)展，我國已成為世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費國，形成了煤炭、電力、石油、天然氣、新能源、可再生能源全面發(fā)展的能源供給體系，技術(shù)裝備水平明顯提高，生產(chǎn)生活用能條件顯著改善。盡管我國能源發(fā)展取得了巨大成績，但也面臨巨大挑戰(zhàn)，特別是傳統(tǒng)化石能源的大規(guī)模開發(fā)和利用排放了大量污染物，影響了經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展；可再生能源的開發(fā)和利用又面臨成本、技術(shù)、市場機制等多方面因素制約，發(fā)展遭遇瓶頸。而且，各類能源聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供、梯級利用、多能互補的綜合效益尚未充分發(fā)揮，單位 GDP 能耗水平是主要發(fā)達(dá)國家2倍以上。因此，應(yīng)樹立系統(tǒng)思維，從能源技術(shù)、生產(chǎn)、消費、體制等多方面入手，改變能源利用方式，提高能源利用效率，構(gòu)建新型能源供給利用體系。

當(dāng)前，在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，互聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)信息技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)深度融合，正在推動能源行業(yè)變革。智慧能源互聯(lián)網(wǎng)是一種將能源利用技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)以及能源生產(chǎn)、傳輸、存儲、交易、運維、消費等深度融合的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)。它能打破原先相對獨立的不同類型能源的界限，在先進(jìn)信息技術(shù)的基礎(chǔ)上形成以智能電網(wǎng)為基礎(chǔ)，與熱力管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、交通網(wǎng)絡(luò)等多種類型網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，多種能源形態(tài)協(xié)同轉(zhuǎn)化、集中式與分布式能源協(xié)調(diào)運行的新型能源供給利用體系，除了滿足能源需求，還將創(chuàng)造新的價值。在橫向上，它能夠?qū)崿F(xiàn)水電、風(fēng)電、光伏等不同類型能源相互補充；在縱向上，它能夠?qū)崿F(xiàn)能源開發(fā)、生產(chǎn)、運輸、存儲和消費全過程的“源—網(wǎng)—荷—儲”綜合協(xié)調(diào)。智慧能源互聯(lián)網(wǎng)通過能量存儲技術(shù)、能量收集技術(shù)和智能控制技術(shù)，能夠有效解決優(yōu)質(zhì)能源短缺、能源開發(fā)利用的清潔化水平低和可再生能源供應(yīng)不穩(wěn)定、難以接入電力主干網(wǎng)絡(luò)等問題，改變我國能源生產(chǎn)和消費模式，實現(xiàn)能源清潔高效、安全便捷和可持續(xù)利用，從根本上保障我國能源安全，這對于調(diào)整我國能源結(jié)構(gòu)、提升能源綜合效率、形成新的經(jīng)濟(jì)增長點等均有重要意義。

二關(guān)于建設(shè)智慧能源互聯(lián)網(wǎng)的建議

（一）建議加大政策支持力度推動智慧能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。國家有關(guān)部委會同國家電網(wǎng)公司等加強頂層設(shè)計，從國土空間、稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)扶持、關(guān)鍵技術(shù)、市場開拓等方面形成相應(yīng)的配套措施，聯(lián)合社會各界共建智慧能源互聯(lián)網(wǎng)，通過能源智能互聯(lián)、智慧節(jié)能管理，在大力開發(fā)清潔能源的同時，把已有的能源有效高效的利用起來，盡量不要浪費能源，通過節(jié)能也能創(chuàng)造財富、創(chuàng)造效益。

一是推進(jìn)能源供應(yīng)清潔化，探索應(yīng)用柔性輸電、“源—網(wǎng)—荷—儲”協(xié)調(diào)控制等新技術(shù)，提高清潔能源消納能力。

二是推進(jìn)能源消費電能化，深化電能替代，推廣清潔用能方式，提高電能在終端能源消費比重。

三是推進(jìn)能源利用高效化，提高能源生產(chǎn)、傳輸、存儲各環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和集成優(yōu)化能力。

四是推進(jìn)能源配置智慧化，促進(jìn)信息交互、供需對接和要素重組，提高支撐新業(yè)務(wù)、新模式發(fā)展能力。

五是推進(jìn)能源服務(wù)便捷化，改善客戶用能感知，提高為客戶創(chuàng)造價值能力，打造國際領(lǐng)先的能源服務(wù)新樣板。

（二）建議打造智慧能源互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。

一方面，江蘇是我國經(jīng)濟(jì)大省、制造業(yè)大省，對能源有著極大的需求，但江蘇同時又是能源小省，能源較為缺乏，并且新能源生產(chǎn)消費在地域上呈“南北逆向分布”特征，能源供需矛盾非常突出。為滿足經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的能源需求，江蘇迫切需要通過建設(shè)智慧能源互聯(lián)網(wǎng)解決能源布局、增強能源大范圍優(yōu)化配置能力的發(fā)展問題。

另一方面，江蘇建設(shè)智慧能源互聯(lián)網(wǎng)具備厚實基礎(chǔ)和優(yōu)勢，江蘇電工裝備制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)在全國處于領(lǐng)先水平，擁有世界一流智能電網(wǎng)建設(shè)的豐富經(jīng)驗、先進(jìn)技術(shù)，并在蘇州國際能源變革發(fā)展典范城市、南京江北新區(qū)智慧城市、吳江同里區(qū)域能源互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)等智慧能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面取得了試點經(jīng)驗和豐碩成果。

建議國家有關(guān)部委和國家電網(wǎng)公司出臺政策支持江蘇建設(shè)智慧能源互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)，為建設(shè)更大范圍全國智慧能源互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)行探路、沉淀技術(shù)、積累經(jīng)驗，并提供應(yīng)用推廣示范項目和系統(tǒng)解決方案。

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