近年來,各行業(yè)貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述及“人民至上、生命至上”的重要指示精神,全國安全生產形勢持續(xù)好轉。據統(tǒng)計,2020年全國生產安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降15.5%和8.3%。但總體而言,我國安全生產形勢依然復雜嚴峻,煤礦、非煤礦山、?;戎攸c行業(yè)領域的高風險特征及事故隱患依舊存在。
如何全面有效防控傳統(tǒng)高危行業(yè)風險,進一步提升本質安全水平,助力我國制造強國、網絡強國、平安中國建設?全國人大代表、中國移動副總經理趙大春深入走訪、仔細調研,結合所處行業(yè)優(yōu)勢,在2021年全國兩會期間提出了“加快推動重點行業(yè)‘5G+安全生產’應用”相關建議,建議國家加強5G+安全生產政策牽引,突破行業(yè)應用瓶頸,加快5G在安全生產領域的深度應用與落地見效,推動5G與安全生產融合發(fā)展,進而提升行業(yè)本質安全水平,推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化,保障經濟高質量發(fā)展。
“5G+安全生產”將為安全生產治理作出重要貢獻
趙大春表示,“5G+安全生產”的融合創(chuàng)新,為提升安全生產水平提供了新型技術手段。5G作為新一代信息技術,具有大帶寬、低時延、廣連接的技術特性,與安全生產的融合,將催生大量新型行業(yè)應用,極大提升安全生產信息化水平。一是5G網絡有效解決傳統(tǒng)網絡容量小、實時性和穩(wěn)定性差、部署難度大等瓶頸難題,利用5G的技術特性,將有力促進重點行業(yè)實現(xiàn)“機械化換人、自動化減人”。二是5G的運用變革了原有的生產方式,改善職工長期的高危工作環(huán)境,降低塵肺病等職業(yè)病的發(fā)生率,體現(xiàn)了對職工的關愛和生命安全的保護。三是5G是新型泛在的基礎設施,與人工智能、大數(shù)據、物聯(lián)網等技術緊密結合,將助力傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化轉型,增強了工業(yè)安全生產的全過程、全鏈條感知監(jiān)測、預警處置能力。
趙大春認為,基于上述條件,“5G+安全生產”將有效提升重點行業(yè)本質安全水平,將為安全生產治理作出重要貢獻。在黨中央、國務院領導下,當前我國正大力推進安全生產專項整治三年行動,聚焦風險高隱患多、事故易發(fā)多發(fā)的煤礦、非煤礦山、危險化學品、工業(yè)園區(qū)等9個行業(yè)領域,組織開展安全整治。各行業(yè)依靠科技興安,利用5G等新一代信息技術,大力推進行業(yè)智能化建設,通過機器換人、遠程控制、智能監(jiān)測等方式,一方面將人員從危險崗位中解放出來,另一方面加強了高風險區(qū)域設備、人員、環(huán)境的全面感知監(jiān)測與智能管控能力,顯著降低了危險作業(yè)環(huán)境的人員傷亡隱患,促進了安全監(jiān)管透明化、風險預警智能化、高危區(qū)域無人化。
融合創(chuàng)新助“5G+安全生產”試點成效顯著
趙大春介紹,截至2020年底,我國已建成全球最大5G網絡,累計建設開通5G基站超過71萬個。其中僅中國移動就開通5G基站超39萬個,為全國所有地級市和部分重點縣城提供5G服務,發(fā)展5G套餐客戶超過1.65億戶。2021年運營商將持續(xù)加大5G網絡投資力度,預計新增基站數(shù)60萬個。
在堅實的網絡基礎上,我國5G融合創(chuàng)新已駛入快車道。趙大春舉例,5G在疫情防控的創(chuàng)新應用產生了良好的示范帶動作用,5G與經濟社會各領域的融合發(fā)展進一步加速。目前“5G+安全生產”試點成效顯著。2020年,中國移動在上級單位指導下,聚焦礦山、?;?、冶金行業(yè),推動5G在安全生產領域深度應用,發(fā)揮了良好的示范作用,獲得了行業(yè)廣泛關注和認可。比如,面向礦山行業(yè),助推工作面少人(無人)化、智能化建設,在山西華陽實現(xiàn)井下超高清視頻+AI分析預警、巡檢機器人、采煤機遠程控制等應用,預計單班減員10人左右;面向?;沸袠I(yè),實現(xiàn)生產危險環(huán)節(jié)全流程覆蓋與實時監(jiān)測,在山東東營港化工園區(qū)開展試點,實現(xiàn)對危險源、設備、環(huán)境、危險區(qū)域的全方面風險實時采集、監(jiān)控、預警, 降低風險損失超千萬元。面向冶金行業(yè),實現(xiàn)廠區(qū)危險崗位的無人值守,在華菱湘鋼借助5G天車遠控技術,將天車操作工從粉塵、噪音的高危環(huán)境中解放出來,同時實現(xiàn)了生產效率的提升,人均處理噸鋼增加25%。
“5G+安全生產”還需強化政策制定、融合創(chuàng)新、體系化推廣
趙大春認為,5G與安全生產的深度融合需要長期、持續(xù)的引導與投入。為此,他提出三點建議——加快“5G+安全生產”政策制定、加強“5G+安全生產”融合創(chuàng)新、推動“5G+安全生產”體系化推廣,持續(xù)提升各行業(yè)安全生產風險評估、監(jiān)測預警、應急管理系統(tǒng)化水平。
首先,建議加快“5G+安全生產”政策制定。一是建議國家相關部委將“5G+安全生產”納入《國家應急管理體系和能力建設“十四五”規(guī)劃》,印發(fā)“5G+安全生產”工作推進指導意見。二是出臺補貼扶持政策,鼓勵企業(yè)采用5G技術有力推進安全生產智能化建設,設立專項資金,普惠中小企業(yè)。三是建議政府進一步加強相關政策引導,設立“5G+安全生產”示范項目,積極發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動和示范作用,為大規(guī)模推廣復制奠定基礎。
其次,建議加強“5G+安全生產”融合創(chuàng)新。一是加強技術聯(lián)合攻關,推動礦山、?;返瓤蒲性核堫^企業(yè)、行業(yè)協(xié)會與運營商對接,構建產學研的協(xié)同體系,突破遠程控制、無人駕駛、無人機巡檢、設備監(jiān)測預警等“5G+安全生產”應用技術;二是制定出臺“5G+安全生產”行業(yè)融合標準,促進產業(yè)成熟。三是培育解決方案提供商,促進通信運營商、安全生產專業(yè)機構合作,培養(yǎng)一批“5G+安全生產”解決方案提供商,加速應用實施落地,推進“5G+安全生產”從生產輔助環(huán)節(jié)向生產核心環(huán)節(jié)延伸。
再次,建議推動“5G+安全生產”體系化推廣。一是充分發(fā)揮重點省份、重點區(qū)域產業(yè)帶頭及資源集聚優(yōu)勢,圍繞礦山、?;?、冶金等行業(yè),開展“5G+安全生產”示范基地建設,持續(xù)提升各行業(yè)安全生產風險評估、監(jiān)測預警、應急管理系統(tǒng)化水平。二是結合企業(yè)數(shù)字化轉型契機,推動“5G+安全生產+工業(yè)互聯(lián)網”融合發(fā)展,建立覆蓋全國、上下聯(lián)動的“5G+安全生產云平臺”,將礦山、?;返陌踩a行業(yè)經驗知識沉淀到云平臺,提供“按單點菜”式的低成本、靈活部署的中小企業(yè)上云解決方案,普惠廣大中小企業(yè)。
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